某区委书记在从严治党座谈会上的访谈提纲

　　一、如何落实管党治党要求，提高制度执行力？“天下大事，困难之处不在于立法，而在于有法必行”。所以说再好的制度，挂在墙上，说在嘴上，写在纸上，只能成为摆设。现阶段，在落实管党治党相关制度和执行过程中还存在着许多问题，致使有的制度得不到很好的贯彻落实，究其原因一是制度与现实存在一定差距，有的制度互相冲突，在实际工作中难以操作；二是领导对执行力重视不够。忽略了如何提高制度的执行力，致使制度不能起到实质性的约束作用；三是队伍素质不高，缺乏责任心，执行力差。在实际工作中，部分党员干部缺乏责任心，只凭自己的主观意识工作，对有利于自己的制度就执行，反之就打折扣，甚至不执行；四是违规处理不及时，不严厉。对发生的违规行为处理不及时，致使广大党员干部思想麻痹，认为制度执行不执行一个样，即使被发现也不过如此。要想落实管党治党要求，提高制度的执行力，应针对存在的问题，做好以下几个方面工作。一是构建制定制度的科学体系。制度执行力的高低，其先决条件是制度要具备可行性，如果制度制定与本地实际相脱节，势必会影响制度的执行力。这就要求我们在制定制度的过程中，要防止简单的照搬照抄，要以上级精神为遵循，以干部群众意见建议为基础，站在工作全局的高度，结合自身实际去谋划制度建设。同时，要以严谨的态度完善制度建设。制度在执行的过程中，如果与现实需要、群众需求、自身实际有冲突或者脱节的地方，必须立即科学调整，使制度建设最大程度符合现实实际。二是营造遵守制度的浓厚氛围。制度执行力的高低，其根本要素是干部群众要有自觉遵守制度的意识，只有不断强化教育，提高认识，把思想建党和制度治党相结合，才能从根本上强化制度执行力意识。首先要提高认识。要通过强化制度教育，不断提高干部群众的思想认识，让“制度”入心入脑。其次要营造氛围。要加大宣传力度，将制度的宣传纳入反腐倡廉教育和廉政文化建设之中，通过多种渠道、多种形式，广泛宣传制度的重要性、必要性和紧迫性，使广大干部群众深刻认识到，制度不仅是约束，更是保护，是确保各项工作顺利开展的重要保障。

　　三、加强干部队伍建设，提升整体执行力。干部是制度执行的关键，一支高素质的干部队伍是确保制度有效落实的重要基础。因此，要加强干部教育培训，特别是对新任领导干部进行系统培训，使其尽快熟悉和掌握各项制度的具体内容和操作流程，增强其依法依规办事的能力。同时，要建立健全干部考核评价机制，将制度执行力作为重要考核指标，对那些能够严格执行制度、成绩突出的干部给予表彰奖励，对违反制度、造成不良影响的干部坚决予以惩处，形成良好的激励约束机制。此外，还要注重干部心理疏导和人文关怀，帮助他们解决工作生活中的实际困难，激发他们的工作热情和积极性，形成人人争当制度执行者的良好局面。

　　四、强化监督检查，确保制度刚性约束力。制度的生命力在于执行，而执行的关键在于监督。要建立健全制度执行的监督检查机制，明确监督主体、监督对象和监督内容，确保制度执行不走样、不变形。一方面，要充分发挥纪检监察机关的职能作用，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，确保制度的权威性和严肃性。另一方面，要畅通社会监督渠道，鼓励和支持人民群众参与制度执行的监督，通过设立举报箱、开通热线电话等方式，广泛收集社会各界的意见建议，及时纠正制度执行中的偏差。同时，要定期开展制度执行情况的评估分析，总结经验教训，查找薄弱环节，提出改进措施，不断提高制度执行的实效性。

　　五、深化制度改革，推动制度创新。面对新时代的新形势新任务，原有的制度体系可能会出现不适应、不匹配的问题，这就要求我们必须坚持问题导向，勇于改革创新，不断优化和完善制度体系。首先，要深入调查研究，广泛听取各方面的意见和建议，准确把握制度执行中存在的突出问题，找准改革的切入点和突破口。其次，要借鉴国内外先进经验，结合本地实际，积极探索具有地方特色的制度创新路径，如推行清单管理制度、建立第三方评估机制等，以制度创新促进治理能力现代化。再次，要注重制度之间的协调配套，避免制度之间相互矛盾、重复交叉，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。最后，要坚持依法治国原则，确保所有制度创新活动都在法治轨道上进行，做到于法有据、依法办事。

　　六、加强组织领导，形成合力推进制度执行。制度执行是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要各级党组织和全体党员干部共同努力。各级党组织要切实履行好主体责任，主要领导同志要亲自抓、负总责，把制度执行作为一项重要政治任务来抓，定期研究部署，加强督促检查，确保各项制度落到实处。同时，要建立健全制度执行的工作协调机制，加强部门间的沟通协作，形成上下联动、左右协同的工作格局。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，敢于动真碰硬，严肃查处制度执行中的违纪违法行为，为制度执行提供坚强纪律保障。广大党员干部要树立正确的权力观、利益观，自觉遵守各项制度规定，带头维护制度的权威性和严肃性，以实际行动推动制度执行取得实实在在的效果。

　　总之，提高制度执行力，不仅关系到党的形象和威信，更关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展，不断完善和创新制度体系，努力提高制度执行力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强制度保障。

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