某区委编办在脱贫攻坚专题会议上的发言

　　坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，是党中央向全世界和全国人民作出的郑重承诺，是重大政治任务和最大民生工程。我们始终坚定政治担当，聚焦主责主业，发挥党建扶贫协调小组成员职能作用，建机构、优职责、强编制，夯实扶贫基础，护航全面小康。一、建机构优职责，夯实扶贫工作基础。统筹使用全区机构限额，完善机构设置布局，持续保障和加强扶贫工作。一是坚持对标对表，牢牢抓住党政机构改革契机，调整优化农业农村、扶贫开发、水利等部门机构设置，增强扶贫开发、集体经济发展、乡村振兴等职能，提振抓行业扶贫工作能力。二是坚持政治导向和问题导向，聚焦决胜脱贫攻坚和乡村振兴战略目标，在XX个乡镇街道统筹设XX办、XX办、XX办和农XX中心，构建起纵向贯通的扶贫工作体系。三是坚持党建引领，调整优化XX中心，继续在XX中心挂牌，并升格为正科级，核定编制XX名，领导职数“1正XX副”。目前，已选派专职村党组织书记XX名，进一步充实基层党建工作力量，助力打通党建扶贫“最后一公里”。

　　二、强改革重激励，用好用活编制资源。机构编制资源是稀缺资源，好钢必须用在刀刃上。近年来，我们始终坚持以人民为中心，强化改革创新，注重激励倾斜，夯实扶贫工作机构编制保障。一是坚持“两个优先”原则。针对事关乡村振兴、扶贫开发等工作的增编请示、用编需求，在编制总量内，优先予以调剂补充、优先予以下达使用。202x年以来，我们先后为XX局、XX中心及XX、XX等乡镇下达用编计划XX名，强化扶贫工作力量。二是推行“岗编适度分离”机制。聚焦聚力脱贫攻坚主战场，坚持岗位编制一体向岗位与编制管理适度分离转变，推动一批懂政策、懂农业、懂发展的专业人才下沉服务基层。目前，全区累计下派第一书记、工作人员及其他干部XX余名，有效解决了基层工作力量不足的问题，提升了基层治理和服务群众的能力。

　　三、抓落实促实效，确保扶贫政策落地生根。政策的生命力在于执行，扶贫政策的有效落实直接关系到脱贫攻坚战的成败。为此，我们采取了一系列措施，确保各项扶贫政策落地生根、开花结果。一是建立健全政策落实机制。成立由区委书记任组长的扶贫政策落实领导小组，定期召开会议，研究解决政策落实中的难点问题，确保政策执行不走样、不变形。二是强化政策宣传培训。通过举办培训班、印发宣传手册、利用新媒体等多种形式，加大对扶贫政策的宣传力度，提高政策知晓率，确保贫困群众能够及时了解并享受到相关政策。202x年以来，共举办各类培训XX场次，发放宣传资料XX万余份，受益群众达XX万人次。三是严格督查考核。建立扶贫政策落实情况的常态化督查机制，成立专项督查组，深入基层一线，开展不定期检查，发现问题及时整改，确保政策执行到位。同时，将扶贫政策落实情况纳入年度绩效考核，作为评先评优的重要依据，激发各级各部门抓好政策落实的积极性和主动性。

　　四、重长远谋发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保脱贫群众不返贫，逐步实现共同富裕。一是建立健全防止返贫监测和帮扶机制。依托大数据平台，建立动态监测预警系统，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行实时监测，及时发现并解决可能导致返贫的风险因素。202x年，全区共识别出脱贫不稳定户XX户、边缘易致贫户XX户，均已落实针对性帮扶措施。二是大力发展产业，增强内生动力。按照“一村一品、一镇一业”的思路，因地制宜发展特色优势产业，促进农民增收致富。202x年，全区新增特色种植基地XX个，养殖基地XX个，带动XX余户贫困户稳定增收。三是改善基础设施，提升公共服务水平。加大农村基础设施建设投入，改善水电路气房等生产生活条件，提升教育、医疗、文化等公共服务水平。202x年，全区共实施农村基础设施项目XX个，总投资XX亿元，受益群众达XX万人。四是推进乡村治理，激发社会活力。深化农村综合改革，完善村民自治机制，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造和谐稳定的社会环境。202x年，全区共创建文明村镇XX个，评选表彰“五好家庭”XX户，有力促进了乡村治理现代化。

　　五、强党建带队伍，提供坚强组织保证。党的领导是做好一切工作的根本保证。我们始终坚持党对扶贫工作的全面领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。一是加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，推进基层党组织标准化、规范化建设，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。202x年，全区共整顿软弱涣散基层党组织XX个，新建标准化党支部XX个，选树先进典型XX个，基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强。二是加强党员队伍建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员牢记初心使命，践行宗旨意识，勇于担当作为。202x年，全区共开展主题党日活动XX次，组织专题学习了xX场次，参与党员达XX万人次。三是加强扶贫干部队伍建设。注重选拔任用政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部到扶贫岗位任职，加强教育培训，提升扶贫干部的能力素质。202x年，全区共选派驻村第一书记XX名，驻村干部XX名，举办各类培训班XX期，培训扶贫干部XX人次，为脱贫攻坚提供了强有力的人才支撑。

　　六、凝心聚力促攻坚，形成全社会共同参与的良好局面。脱贫攻坚是一项系统工程，需要动员全社会的力量共同参与。我们坚持广泛动员、凝聚合力，形成政府主导、部门协同、社会参与的大扶贫格局。一是加强组织领导。成立由区委书记、区长任双组长的脱贫攻坚领导小组，定期研究部署脱贫攻坚工作，解决重大问题。二是强化部门协作。建立健全跨部门协作机制，明确各部门职责任务，加强沟通协调，形成工作合力。202x年，全区共召开部门联席会议XX次，协调解决问题XX个，确保各项工作有序推进。三是动员社会力量。广泛动员社会各界积极参与脱贫攻坚，鼓励支持企业、社会组织和个人通过捐资助学、产业扶贫、就业帮扶等方式贡献智慧和力量。202x年，全区共筹集社会扶贫资金XX万元，实施社会扶贫项目XX个，受益贫困群众达XX万人。四是营造良好氛围。充分利用各类媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚的先进典型和成功经验，弘扬正能量，激发全社会关心支持参与脱贫攻坚的热情。202x年，全区共发布脱贫攻坚新闻报道XX篇，制作公益广告XX条，开展宣传活动XX场次，形成了浓厚的脱贫攻坚氛围。

　　总之，在党中央的坚强领导下，我们紧紧围绕“两不愁三保障”目标，全面落实各项扶贫政策措施，取得了脱贫攻坚的决定性成就。但我们也清醒地认识到，巩固拓展脱贫攻坚成果仍面临不少困难和挑战，必须保持定力、久久为功，不断开创脱贫攻坚新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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