县长在全县国土空间总体规划编制工作会议上的讲话

　　国土空间总体规划编制是实现经济社会发展在空间上优化布局的重要途径，也是实现全面协调可持续发展的关键内容。在“十三五”规划即将收官的关键节点，县委、县政府召开会议再次对国土空间规划编制工作进行安排部署，主要目的就是进一步统一思想、凝聚合力，科学做好全县国土空间规划编制调整工作。下面，根据会议安排，我就空间规划编制工作谈三点意见。接下来，33书记还将做重要讲话，请大家务必抓好贯彻落实。

　　一、高度重视，深刻认识国土空间规划编制工作的重要性

　　做好国土空间规划编制工作，对于发挥规划引领作用、推动高质量发展具有重大意义，各乡镇、各部门要充分认识这一工作的重要性，确保规划编制各项工作顺利推进，真正实现一套规划管全县、一张蓝图干到底。首先，空间规划是我县今后国土空间发展的总纲。国土空间规划是党中央、国务院作出的重大决策部署，是全县空间发展的总纲领和总遵循，今后各部门涉及的各类项目批建都将以此为依据。可以说，国土空间规划将是今后我县15年发展的总纲，是对未来空间资源的通盘谋划，而且本轮规划新增的建设用地指标非常有限，与各乡镇、各部门的未来发展紧密相关。因此，各乡镇、各部门要切实把思想和行动统一到工作落实上来，在规划前期充分表达自身发展诉求，科学提出近远期发展目标、建设需求和项目安排，以便在国土空间规划编制中进行总体统筹协调。

　　其次，空间规划是实现全县高质量发展的重要支撑。国土空间规划在国土空间开发保护中发挥战略引领和刚性管控作用，将综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，统筹布局城镇、农业、生态空间，合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，确保资源高效配置和环境有效保护。通过科学合理的规划，可以有效避免无序开发和资源浪费，促进产业结构优化升级，提升城乡融合发展水平，为全县经济社会持续健康发展提供坚实的空间保障。同时，国土空间规划还将注重提升公共服务设施和基础设施建设水平，改善城乡居民生活条件，增强人民群众的获得感和幸福感。

　　二、精准施策，确保国土空间规划编制工作的科学性和实效性

　　国土空间规划编制是一项系统工程，需要各乡镇、各部门密切配合，精准施策，确保规划编制工作的科学性和实效性。一是要加强组织领导，建立健全工作机制。县委、县政府已成立国土空间规划编制领导小组，负责统筹协调规划编制工作。各乡镇、各部门也要相应成立工作专班，明确责任分工，加强沟通协作，形成工作合力。特别是要注重发挥专家团队和技术支撑单位的作用，广泛听取社会各界的意见和建议，确保规划编制过程公开透明、科学民主。二是要强化基础研究，提高规划编制的科学性。要深入开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，全面摸清县域内的自然资源禀赋和发展潜力，为规划编制提供坚实的数据支撑。要紧密结合我县经济社会发展实际，深入分析面临的新形势新任务新要求，科学设定规划目标，合理确定功能分区，精心谋划重大项目，确保规划既符合上级政策要求，又切合地方发展实际。三是要坚持问题导向，解决实际问题。规划编制过程中，要认真梳理当前存在的突出矛盾和问题，如城乡发展不平衡、基础设施短板明显、生态环境压力较大等，有针对性地提出解决方案和政策措施。要注重长远发展与近期建设相结合，既要有前瞻性的战略思考，又要有可操作的具体举措，确保规划能够落地见效。

　　三、加强宣传，营造国土空间规划编制的良好氛围

　　国土空间规划编制不仅是一项专业性很强的工作，更是一项涉及面广、影响深远的社会工程。为此，必须加强宣传引导，营造良好的社会氛围。一是要广泛开展宣传教育活动。要充分利用广播电视、报纸网络等媒体平台，采取多种形式，广泛宣传国土空间规划的重要意义、主要内容和具体要求，增强全社会对规划编制工作的认识和支持。要组织专题培训，加强对各级领导干部和基层工作人员的业务指导，提高他们参与规划编制的能力和水平。二是要积极发动群众参与。要坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重群众的主体地位，通过召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，使规划编制过程成为汇聚民智、凝聚民心的过程。三是要及时回应社会关切。要建立有效的信息反馈机制，及时解答群众关心的问题，消除误解和疑虑，赢得社会各界的理解和支持。特别是在规划实施阶段，要加大信息公开力度，定期公布进展情况，接受社会监督，确保规划执行到位。

　　总之，国土空间规划编制工作关系到我县未来发展的大局，是一项功在当代、利在千秋的大事。各乡镇、各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，按照县委、县政府的统一部署，扎实做好各项工作，确保按时保质完成规划编制任务，为推动全县经济社会高质量发展奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力谱写新时代我县国土空间规划编制工作新篇章。

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