县长在全县国土空间总体规划编制工作动员会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县国土空间总体规划编制工作动员会，主要目的是对我县国土空间总体规划编制工作进行专题部署，动员全县上下统一思想、提高认识、明确责任，全力推进我县国土空间总体规划编制工作。刚才，县自然资源局和编制技术单位的负责同志围绕国土空间总体规划工作进行了发言，县政府XX副县长宣读了工作方案，并对国土空间总体规划进行了部署，都讲得非常好、非常到位，请大家认真抓好贯彻落实。这里，我就做好全县国土空间总体规划强调几点意见：

　　第一、要把牢思想“方向盘”，高站位抓好规划编制

　　编制实施国土空间规划是中央着眼于推进生态文明建设和完善国土空间开发保护作出的重大决策部署，大家一定要提高政治站位，深刻认识建立国土空间规划体系的重大意义，把国土空间规划编制当作一项重大政治任务来科学谋划，狠抓落实。一是要充分认识国土空间规划编制工作的重要性。去年以来，中央、省市先后印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《关于全面开展市县国土空间总体规划编制工作的通知》等文件，又先后多次召开专题会议进行部署，对规划编制的主要目标、总体要求和方法步骤进行了强调，要求我们要站在战略和全局的高度，增强做好国土空间总体规划编制工作的责任感和紧迫感。

　　二是要充分认识国土空间总体规划编制给XX带来的难得发展机遇。过去编制的很多规划，虽然在推动城镇化发展、促进资源保护利用等方面发挥了积极作用，但也存在规划类型多、内容冲突、审批流程复杂等问题。这次国家安排建立全国统一的国土空间规划体系，综合考虑人口、经济、国土、生态保护等诸多因素，统筹山水林田湖草综合治理，对我们来讲，是一次难得的消除规划冲突、破解制约发展难题、促进项目落地的重大机遇。为此，我们要把这项工作抓紧抓实，确保规划编制更符合发展实际，满足未来发展需要。

　　三是要充分认识国土空间总体规划编制对XX高质量发展的深远影响。习近平总书记指出，“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。这为我们做好国土空间规划编制工作指明了方向。国土空间总体规划不仅是指导城乡建设、土地利用和生态保护的重要依据，更是推动经济社会高质量发展的重要手段。我们必须以长远眼光看待此次规划编制工作，确保规划既符合当前发展需求，又能引领未来发展方向，为实现XX的可持续发展奠定坚实基础。

　　第二、要坚持问题导向，高标准推进规划编制

　　在推进国土空间总体规划编制过程中，我们必须坚持问题导向，聚焦关键领域和薄弱环节，确保规划编制工作的科学性、针对性和可操作性。一是要深入调研，摸清底数。国土空间总体规划涉及面广、专业性强，必须建立在详尽的调查研究基础上。各相关部门要深入基层，广泛听取社会各界的意见建议，全面掌握我县的自然资源状况、经济发展水平、社会民生需求等方面的情况，确保规划编制工作有的放矢。特别是对于生态环境保护、历史文化传承、重大基础设施布局等关键领域，要进行专项调研，确保规划能够有效解决实际问题。

　　二是要强化协同，形成合力。国土空间总体规划是一项系统工程，需要各部门、各单位的密切配合和支持。县自然资源局作为牵头部门，要充分发挥统筹协调作用，加强与发改、环保、住建、交通等部门的沟通协作，确保各项规划内容衔接一致，避免出现“规划打架”的现象。同时，要建立健全规划编制工作机制，明确责任分工，细化任务清单，定期调度进展情况，及时解决工作中遇到的问题，确保规划编制工作有序推进。

　　三是要注重创新，提升质量。在规划编制过程中，我们要积极借鉴国内外先进经验，结合我县实际情况，探索创新规划理念和技术方法，提高规划编制的质量和水平。特别是在生态优先、绿色发展方面，要积极探索建立生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单制度，构建科学合理的生态安全格局。同时，要充分利用大数据、云计算等现代信息技术，提高规划编制的智能化水平，确保规划成果经得起历史和实践的检验。

　　第三、要加强组织领导，高质量完成规划编制任务

　　国土空间总体规划编制工作时间紧、任务重、要求高，我们必须加强组织领导，确保各项工作落到实处。一是要健全组织机构。县政府成立由主要领导担任组长的国土空间总体规划编制工作领导小组，下设办公室在县自然资源局，负责日常协调和服务保障工作。各乡镇（街道）、各部门也要成立相应的工作机构，明确分管领导和具体责任人，确保规划编制工作有人抓、有人管。

　　二是要强化要素保障。国土空间总体规划编制工作涉及大量的人力、物力和财力投入，各级各部门要积极争取上级支持，加大财政投入力度，确保规划编制经费及时足额到位。同时，要优化资源配置，合理调配人员力量，选派业务能力强、工作经验丰富的同志参与规划编制工作，确保规划编制队伍的专业性和稳定性。

　　三是要严格督查考核。县政府将把国土空间总体规划编制工作纳入年度目标绩效考核，实行月调度、季通报、年考核，对工作推进不力、进展缓慢的单位和个人，将严肃追责问责。各乡镇（街道）、各部门要按照时间节点和任务要求，倒排工期，挂图作战，确保按时保质完成各项任务。同时，要建立健全规划实施监督机制，加强对规划执行情况的跟踪评估，及时发现和纠正偏差，确保规划得到有效落实。

　　同志们，国土空间总体规划编制工作是一项关系XX长远发展的重大任务，也是我们肩负的一项重要职责。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，团结一心，攻坚克难，扎实推进国土空间总体规划编制工作，为加快建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献！

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