某县农业农村局在全县国土空间总体规划座谈会上的发言

　　根据会议安排，下面我就围绕我局工作实际，结合发言提纲作以下汇报，不妥之处，请批评指正。

　　一、工作开展情况

　　一是易地搬迁方面。xx县“十三五”期间易地扶贫搬迁建档立卡贫困户1019户3985人，在生态工业园区新建“xx”小区集中安置。目前，已全面完成1019户3985人易地扶贫搬迁任务，同步推进拆旧复垦复绿工作进程，符合条件保留旧房616户，拆除旧房403户，拆旧率100%；配套建设社区服务中心、文化广场、卫生院、学校等公共服务设施；大力培育易地扶贫搬迁后续产业，加强已建成后续产业食用菌大棚和戈壁农业孵化区运营管理，并按照《xx县资产收益分配实施方案》，将食用菌大棚201x年度收益资金全部分配到户。同时以工业园区产业体系建设为基础，依托生态宜居搬迁重点工程和xx集团重大项目等吸纳带动就业，进一步拓宽搬迁群众就业渠道。二是产业发展方面。把现代丝路寒旱农业作为发展绿色生态农业的主攻方向，指导各镇持续调优产业结构，积极引导群众自愿进行村组内互换并地、土地经营权流转，发展特色产业集中连片规模化种植，着力构建以中药材、马铃薯、高原夏菜、食用菌、优质林果、饲草“六大”特色产业为主的现代丝路寒旱农业体系。至目前，全县土地流转面积达到55万亩，全县发展以中药材、马铃薯、高原夏菜、草畜等为主的特色产业面积77万亩，初步实现了“区域布局、规模连片、集约经营”的目标。培育中药材、马铃薯特色产业的经验做法分别在全省中药材产业现场推进会、全国马铃薯产业现场推进会上作了交流发言。三是乡村振兴方面。加快推进“xx”乡村振兴示范项目建设，全县25项项目已完工24项，完成投资340693万元，占当年计划投资的108.6%。持续强化15个乡村振兴示范村建设水平，全面完成无害化卫生户厕改厕任务，普及率达到56.8%。深入实施“三大革命”“三大行动”，农村人居环境显著改善，村民的幸福感、获得感显著提升。

　　二、工作中的主要做法与经验

　　在推进上述工作的过程中，我们深刻认识到，只有坚持党的领导，坚定不移地贯彻落实党中央的决策部署，才能确保各项工作顺利推进。我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于脱贫攻坚和乡村振兴的重要论述，将其作为行动指南，确保各项工作方向正确、措施得当。同时，我们注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广泛动员党员干部和群众参与，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　在易地搬迁工作中，我们始终坚持以人为本的原则，充分考虑搬迁群众的实际需求，不仅提供了良好的居住条件，还通过配套建设公共服务设施和后续产业扶持，确保搬迁群众能够稳得住、能致富。特别是在后续产业发展上，我们积极探索“企业+合作社+农户”的发展模式，通过引进龙头企业和专业合作社，带动农户参与产业链各个环节，实现利益联结，增强了搬迁群众的自我发展能力。

　　在产业发展方面，我们紧紧抓住国家实施乡村振兴战略的重大机遇，立足本地资源禀赋，大力发展特色优势产业。通过政策引导、技术支持和市场对接，推动了中药材、马铃薯、高原夏菜等特色产业的快速发展。特别是在中药材产业上，我们注重品牌建设和质量控制，打造了一批具有较高市场知名度和竞争力的品牌产品，有效提升了产品的附加值。同时，我们还积极推进一二三产业融合发展，通过发展乡村旅游、农产品加工等新兴产业，延长产业链条，拓宽农民增收渠道。

　　在乡村振兴方面，我们按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进美丽乡村建设。通过实施村庄规划、环境整治、基础设施建设等一系列举措，改善了农村的人居环境，提升了村民的生活品质。特别是在农村人居环境整治中，我们创新工作方式，采取“政府引导、社会参与、群众主体”的模式，激发了广大村民的积极性和创造性，形成了共建共享的良好局面。此外，我们还注重文化传承和乡风文明建设，通过举办各类文化活动和道德讲堂，弘扬社会主义核心价值观，营造了文明和谐的社会氛围。

　　三、存在的问题及下一步打算

　　尽管我们在工作中取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，与党中央的要求和人民群众的期望相比，仍存在一些差距和不足。主要表现在以下几个方面：

　　一是部分群众的思想观念有待进一步转变。受传统观念的影响，部分群众对新事物的接受度不高，参与发展的积极性不够高。二是产业发展水平有待提高。虽然特色产业发展初具规模，但产业链条短、附加值低的问题仍然突出，需要进一步优化产业结构，提升产业层次。三是人才支撑不足。乡村振兴关键在于人，当前农村实用人才短缺，特别是懂技术、善管理的新型职业农民较为缺乏，制约了农村经济社会的发展。四是资金投入不足。虽然各级政府加大了对农业农村的投入力度，但由于历史欠账较多，资金缺口依然较大，需要进一步拓宽融资渠道，增加有效投入。

　　针对上述问题，我们将认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚和乡村振兴的各项决策部署，重点做好以下几方面工作：

　　一是继续深化思想教育。通过多种形式的学习宣传，引导广大干部群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治站位，树立正确的思想观念，激发内生动力。二是加快产业结构调整。围绕市场需求，进一步优化产业结构，延伸产业链条，提高产品附加值。积极引进和培育龙头企业，发挥其在产业链中的引领作用，带动更多农户参与产业发展，实现互利共赢。三是加强人才队伍建设。实施新型职业农民培训工程，加大对农村实用人才的培养力度，吸引更多的优秀人才投身农村建设。同时，完善激励机制，为人才提供良好的发展平台和成长空间，留住人才、用好人才。四是加大资金投入。积极争取上级政策支持，整合各类涉农资金，创新投融资模式，引导社会资本参与农业农村建设，形成多元化投入机制。五是持续改善农村人居环境。巩固和扩大农村人居环境整治成果，持续推进“厕所革命”、垃圾污水处理等重点工作，不断提升农村居民的生活质量。六是强化基层社会治理。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升基层治理能力和水平，维护农村社会稳定和谐。

　　总之，我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进脱贫攻坚和乡村振兴各项任务落实落地，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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