书记在城市精细化管理座谈会上的讲话发言

　　今天我们利用上午的时间，把各位代表、政协委员请到这里，就城市管理这个课题进行交流研讨，主要目的就是按照县委、确定的“县城建设攻坚年”的决策部署，加快把城市管理这个短板补齐，为建设美丽和谐的新县城凝聚共识、汇聚力量。刚才，XX县长通报了我县城市精细化管理十大行动推进情况，各位代表、委员结合所见所闻、所思所想现场提问并给出建议，相关职能部门也分别作了回应。听了大家的发言，我有两点非常深的体会，一是各位代表和委员心系民生福祉的情感非常真切，从停车难、行车难，到垃圾分类、环境整治，再到数字化城市建设等问题，都是群众普遍关注的热点问题，都是事关城市品质的实际问题，背后反映的是人民群众对美好生活的向往和需求，折射的是我们城市管理的思路还不够宽、创新破难的办法还不够多、狠抓落实的还不够实，这些问题都必须着力去解决。二是大家发言时间虽短，但质量很高，问题都问到了点上，建议都提出了水平。通过交流研讨，我们揭开了不少工作短板和漏洞，议出了很多好思路好办法。住建、城管等部门要列出清单，把问题和建议带回去，把整改举措落实好，也希望各位代表和委员加强监督、跟踪问效，确保问题得到有效解决。

　　城市管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，城市精细化管理，本质上是城市治理体制机制的变革，关键是把握好“变”与“不变”的辩证关系。下面，我就城市精细化管理，和大家交流几点想法。一、城市精细化管理，要树立以人为本的理念。这个理念就是始终坚持以人民为中心的执政理念，坚持人民城市为人民，城市应该让生活更美好。多次强调，一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。从“管理”到“治理”，虽然是一字之差，但内涵变化十分深刻，需要我们转变观念。“治理”更多体现了法治意识，法治是现代文明的核心，要更加注重运用法治思维和法治方式解决城市管理难题，创新行政管理方式，改变粗糙、简单粗暴的管理方式，实现城市管理的科学化、人性化。

　　二、城市精细化管理，要强化法治保障。法治是城市精细化管理的重要支撑。近年来，随着城镇化进程的加快，城市规模不断扩大，人口流动频繁，城市管理面临诸多新挑战。如何在法治轨道上推进城市精细化管理，是我们必须面对和解决的问题。首先，要加强法律法规的学和宣传，提升全体市民的法律意识，形成人人守法、依法办事的良好氛围。，要完善城市治理法规体系，针对城市管理中的突出问题，及时制定或修订相关法规，确保城市治理有法可依、有章可循。，要严格，公正司法，坚决打击各种违法违规行为，维护社会公平正义。最后，要加强监督，建立健全城市治理监督机制，确保各项政策措施落到实处，提高城市治理效能。

　　三、城市精细化管理，要注重科技赋能。随着信息技术的飞速发展，智慧城市成为城市发展的新趋势。我们要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，推动城市管理手段、管理模式、管理理念的创新。一方面，要建设智慧交通系统，优化交通组织，缓解交通拥堵，提高道路通行能力。另一方面，要建设智慧社区，推广智能安防、智能家居等应用，提升居民生活质量。，还要建设智慧平台，实现服务“一网通办”，提高服务效率。通过科技赋能，实现城市管理的精准化、高效化，让城市运行更加顺畅，让市民生活更加便捷。

　　四、城市精细化管理，要激发社会参与活力。城市是人民的城市，城市管理离不开广大市民的参与和支持。我们要充分调动社会各界的积极性，形成主导、社会协同、公众参与的城市治理格局。一是要建立多元化的参与机制，鼓励和支持社会组织、企事业单位、志愿者等各方力量参与到城市治理中来，共同解决城市管理中的难点问题。二是要搭建沟通交流平台，通过召开座谈会、听证会等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，使城市管理更加贴近民意、符合民愿。三是要加强宣传教育，普及城市管理知识，提高市民的城市管理意识，引导市民自觉遵守城市管理规定，共同维护城市秩序。通过激发社会参与活力，实现城市管理的共建共治共享，构建和谐美好的城市生活环境。

　　五、城市精细化管理，要坚持绿色发展。绿色发展是新时代城市发展的必然选择。我们要牢固树立绿色发展理念，把生态文明建设融入城市发展的各个方面，推动城市可持续发展。一是要加强生态环境保护，加大污染治理力度，改善城市空气质量，保护水资源，提升城市绿化水平，打造宜居宜业的生态环境。二是要推广绿色生活方式，倡导低碳出行，鼓励使用新能源汽车，减少一次性用品使用，提高资源利用效率。三是要发展绿色产业，支持节能环保、清洁能源等绿色产业发展，促进经济结构转型升级。通过坚持绿色发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，建设人与自然和谐共生的美好城市。

　　六、城市精细化管理，要提升公共服务水平。优质的公共服务是城市吸引力的重要来源。我们要以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标，不断提升公共服务水平。一是要优化教育医疗资源配置，合理布局学校、医院等公共服务设施，提高教育医疗服务质量，满足市民多元化、个性化的服务需求。二是要加强社会保障体系建设，完善养老、失业、医疗保险等制度，增强市民的安全感和幸福感。三是要丰富文化体育活动，建设图书馆、博物馆、体育馆等文化体育设施，举办各类文化体育活动，丰富市民的精神文化生活。通过提升公共服务水平，增强城市的吸引力和竞争力，让市民享受到更加优质的服务。

　　七、城市精细化管理，要强化队伍建设。人才是城市精细化管理的关键。我们要高度重视城市管理队伍的建设，努力打造一支高素质的专业化队伍。一是要加强教育培训，定期组织业务培训和技能竞赛，提升城市管理队伍的专业能力和综合素质。二是要优化人才引进政策，吸引更多的优秀人才加入城市管理队伍，为城市精细化管理提供智力支持。三是要完善激励机制，建立健全绩效考核制度，对表现优秀的城市管理工作人员给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。通过强化队伍建设，为城市精细化管理提供坚强的人才保障。

　　，城市精细化管理是一项系统工程，需要我们在理念、法治、科技、社会参与、绿色发展、公共服务和队伍建设等多个方面下功夫。让我们在的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的措施，扎实推进城市精细化管理工作，不断提升城市管理水平，为建设美丽和谐的新县城作出新的更大贡献。