某区城管局201x年度防汛防洪应急预案

　　为有效应对汛期极端天气带来的危害，最大限度防止城市内涝，减少人民群众生命财产损失。按照区委、政府汛期工作安排，结合我单位职能职责，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛防洪方针，构建“集中领导、统一指挥、结构完善、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛防洪应急体系，切实落实防汛防洪工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位，最大限度地避免和减轻损失，全面提升防汛应急管理水平和综合能力。按照汛期气象服务工作要求，根据不同降水量标准，认真分析所辖区域的天气和汛情发展变化情况，组织开展城市防汛工作，监督检查城市防汛排涝设施，提前做好防大汛、抢大险、救大灾的各项准备工作。

　　二、组织领导

　　成立区综合行政执法局防汛防洪应急领导小组，负责城市防汛和应急抢险救援工作的领导和指挥，组成人员如下：

　　组长：张三

　　副组长：李四

　　成员：王五、赵六、孙七

　　领导小组具体负责根据气象部门的预报和上级部门的要求，组织协调开展防汛及应急处置抢险工作。领导小组下设4个工作组：

　　（一）综合协调组

　　组长：周八

　　成员：吴九、郑十

　　办公室设在指挥中心，主要职责：了解、收集和汇总灾情以及全局防汛防洪工作情况，组织协调应急救灾力量。在汛期来临前，综合协调组将对全区范围内的防汛设施进行一次全面检查，确保所有设备处于良好状态。同时，与各相关部门保持密切联系，确保信息畅通，一旦发生险情，能够迅速启动应急预案，调集各方资源进行抢险救援。此外，该小组还将定期召开会议，研究部署防汛工作，确保各项工作措施落到实处。

　　（二）后勤保障组

　　组长：黄十一

　　成员：刘十二、陈十三

　　办公室设在局机关办公室，主要职责：协调筹集、调配、安排救灾物资，做好防汛防洪期间各项后勤保障工作。后勤保障组将建立完善的物资储备机制，确保在紧急情况下能够快速调用所需物资。同时，加强对物资仓库的管理，确保物资的安全存储。在汛期到来之前，后勤保障组将对现有物资进行全面清点，对于不足的部分及时补充，确保各类物资充足。此外，该小组还将与交通、医疗等部门建立联动机制，确保在灾害发生时能够提供及时有效的支援。

　　（三）宣传报道组

　　组长：杨十四

　　成员：高十五、林十六

　　办公室设在数字城管办，主要职责：及时向区防汛指挥部报告灾情和工作进展，通过多种渠道向社会发布汛情信息，提高公众的防范意识。宣传报道组将利用广播、电视、网络等多种媒体平台，广泛宣传防汛知识，增强市民的自我保护能力。同时，加强与新闻媒体的合作，及时准确地报道防汛工作动态，树立良好的社会形象。在灾害发生后，宣传报道组将第一时间发布官方消息，避免谣言传播，维护社会稳定。此外，该小组还将定期组织宣传活动，普及防汛减灾知识，提高全社会的防灾减灾能力。

　　三、预防措施

　　（一）加强监测预警

　　根据气象部门提供的天气预报信息，密切关注雨情、水情变化，及时发布预警信息。通过安装在重要地段的监控设备，实时监测河流水位、水库蓄水量等关键数据，确保在第一时间发现隐患并采取相应措施。同时，建立健全预警信息发布机制，确保预警信息能够迅速传达到每一个社区、每一个家庭，做到早预警、早准备、早行动。

　　（二）强化隐患排查

　　在汛期到来之前，组织专业技术人员对全区范围内的排水系统进行全面检查，特别是对易发生内涝的重点区域进行重点排查，及时清理堵塞的管道，修复损坏的设施。对于发现的问题，立即制定整改方案，明确责任人和完成时限，确保所有隐患在汛期到来前得到彻底解决。此外，还应加强对老旧房屋、危房的巡查力度，及时转移居住在危险区域的群众，确保人民生命安全。

　　（三）完善应急预案

　　结合实际，进一步完善防汛防洪应急预案，细化应急响应流程，明确各级各部门的职责分工，确保在灾害发生时能够迅速启动预案，有序开展救援工作。同时，定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应对突发事件的能力。此外，还应加强对一线工作人员的培训，提高他们的业务水平和实战能力，确保在关键时刻能够拉得出、打得赢。

　　四、应急响应

　　（一）分级响应

　　根据降雨量大小和可能造成的危害程度，将应急响应分为四级，分别对应蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。当接到气象部门发布的预警信息后，立即启动相应的应急响应机制，各工作组迅速进入战斗状态，按照预案要求开展工作。在应急响应过程中，领导小组将根据实际情况的变化，适时调整响应级别，确保各项措施能够有效应对灾害。

　　（二）抢险救援

　　一旦发生险情，立即启动应急预案，组织专业救援队伍赶赴现场，开展抢险救援工作。同时，动员社会力量参与救援，形成合力。在救援过程中，始终把保障人民群众的生命安全放在首位，优先转移被困群众，确保不漏一人。对于受灾严重的地区，及时调拨救援物资，提供必要的生活保障。此外，还应加强对救援人员的安全防护，确保他们在执行任务时的人身安全。

　　（三）善后处理

　　灾害过后，及时开展灾情评估，统计受损情况，为灾后重建提供依据。同时，积极争取上级部门的支持，争取更多的政策和资金支持，加快恢复生产和生活秩序。对于因灾致贫、返贫的家庭，给予必要的救助，帮助他们渡过难关。此外，还应总结经验教训，查找存在的问题和不足，不断完善防汛防洪工作机制，提高应对自然灾害的能力。

　　五、保障措施

　　（一）资金保障

　　根据防汛防洪工作的需要，合理安排专项资金，用于防汛设施的建设、维护以及应急物资的采购。同时，建立健全资金管理制度，确保专款专用，提高资金使用效率。对于在防汛工作中表现突出的单位和个人，给予适当的奖励，激发广大干部职工的积极性和创造性。

　　（二）技术支撑

　　加强与科研机构的合作，引进先进的防汛技术和设备，提高防汛工作的科技含量。同时，加大对一线工作人员的技术培训力度，提高他们的业务水平和实战能力。此外，还应充分利用现代信息技术，如物联网、大数据等，提升防汛工作的智能化水平，实现精准防控。

　　（三）社会动员

　　广泛发动社会各界参与防汛防洪工作，形成全社会共同抵御自然灾害的良好氛围。通过开展形式多样的宣传活动，提高公众的防灾减灾意识，引导大家积极参与到防汛工作中来。同时，建立健全志愿者服务机制，鼓励和支持志愿者参与防汛志愿服务活动，为防汛工作贡献力量。

　　总之，在区委、区政府的坚强领导下，我们将深入贯彻党的二十大精神，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感和使命感，扎实做好防汛防洪各项工作，确保人民群众生命财产安全，为建设平安和谐的社会环境作出应有的贡献。

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