在城市经济座谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天这次城市经济座谈会，既是分析形势、推进工作的部署会，也是统一认识、集思广益的务虚会。主要考虑，我市已经到了需要把城市经济摆上更加重要的位置谋划推进的时候，通过大家集思广益谈对城市经济的理解、认识，帮助我们把抓城市经济的认识梳理清，方向把握准，重点抓得实。

　　一、强化对城市经济的认识，准确把握城市经济内涵特征和重要意义。

　　在理论定义上，城市经济是以城市为发展空间，资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集，规模效应、聚集效应和辐射效应十分突出的一种经济形态。在发展实践上，我体会，可以从4个方面理解和把握城市经济：（1）城市经济是适合在城市中开展的产业活动，表现形态主要是服务业。这个产业活动，是随着城市发展阶段的演进而不断迭代升级的。比如，在上世纪50年代中国城市化初期，我国工业制造、能源开采都在城市里面，支撑了城镇化进程。我市就是围绕煤矿建设起来的。现在到了高质量发展阶段，这些产业很明显不适应继续在城市中布局了。①从产业结构看，服务业成为城市经济主导，但决不是说发展城市经济就完全去工业化，高端、精密、高新制造业、生产性服务业仍然是城市经济的重要组成部分。②从业态模式看，城市经济包括但不限于商贸服务业，城市旅游、......