在公务员职级晋升工作培训会议上的讲话

　　同志们：

　　我们召开全市公务员职务与职级晋升工作动员部署暨工作培训会，这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《公务员法》《公务员职务与职级并行规定》，落实中央关于公务员职务与职级并行工作部署，安排部署我市公务员职级晋升的有关工作。动员会议的召开，标志着全市公务员职务与职级晋升工作正式启动，在今天的会上，相关部门还将对公务员职务与职级晋升的政策进行培训，请大家认真理解，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

　　一、深化思想认识，全面领会公务员职务与职级并行制度的重大意义

　　习近平总书记强调，推行公务员职务与职级并行，涉及干部人事制度的重大调整，关系广大公务员切身利益，政治性、政策性强，牵涉面广，要高度重视，分级负责，认真抓好贯彻落实。要严格把握和落实制度规定，坚持党管干部原则，准确把握职级的定位和属性，从严管理和激励保障并用，激发公务员积极作为、有效作为。推行公务员职务与职级并行，中央有全面部署，市里有明确安排，我们要全面理解推行这一政策的重大意义。

　　（一）推行公务员职务与职级并行，是加强公务员队伍建设的重大制度安排。推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，是党的十八届三中全会做出的重大改革部署，是适应推进国家治理体系和治理能力现代化的具体要求。20xx年12月召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议指出：“在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。”几年来，通过在县以下机关先行实施，再到部分省市进行改革试点，为推行公务员职务与职级并行探索积累了经验。201x年12月，新修订的公务员法颁布，确认和巩固了前期公务员职务与职级并行改革成果，为全面推行提供了法律依据。201x年3月，中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》，进一步明确了推行公务员职务与职级并行的总体要求、基本原则、适用范围、职级设置、晋升条件等内容，为我们做好这项工作提供了具体遵循。

　　（二）推行公务员职务与职级并行，是优化公务员职业发展路径的重要举措。长期以来，我国公务员的职业发展主要依赖于职务晋升，这导致了“千军万马过独木桥”的现象，许多优秀公务员因为职务晋升空间有限而失去了积极性和发展动力。推行公务员职务与职级并行，就是在保持职务晋升通道的同时，为公务员开辟了一条新的职业发展道路。通过职级晋升，可以更好地体现公务员的工作业绩和贡献，提高他们的政治待遇和经济待遇，从而激发广大公务员的工作热情和创新活力。同时，职级晋升还可以为年轻公务员提供更多的成长机会，促进人才的合理流动和优化配置，为政府机关输送更多高素质的专业人才。

　　（三）推行公务员职务与职级并行，是提升公务员队伍整体素质的有效手段。公务员队伍是党和国家事业的重要支柱，是推动经济社会发展的骨干力量。推行公务员职务与职级并行，不仅能够解决部分公务员因职务晋升难而产生的消极情绪，还能够通过严格的职级晋升标准和程序，促使公务员不断提升自身的业务能力和综合素质。这有助于形成良好的竞争机制，鼓励公务员不断学习新知识、掌握新技能，增强服务意识和创新能力，为实现经济社会高质量发展提供坚强的人才保障。此外，职级晋升还可以为公务员提供更多的学习和发展机会，帮助他们拓宽视野、增长见识，更好地适应新时代的发展要求。

　　二、强化责任担当，确保公务员职务与职级并行制度顺利实施

　　推行公务员职务与职级并行是一项复杂的系统工程，需要各级各部门高度重视、精心组织、扎实推进。为此，我们必须强化责任担当，确保各项政策措施落到实处。

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各级党委（党组）要切实履行主体责任，将推行公务员职务与职级并行作为一项重要政治任务来抓，成立专门的领导机构，明确职责分工，细化工作方案，确保各项工作有序推进。各相关部门要加强沟通协调，密切配合，共同研究解决工作中遇到的问题，形成齐抓共管的工作格局。特别是组织部门要充分发挥牵头抓总作用，加强对政策执行情况的监督检查，及时发现和纠正偏差，确保政策执行不走样、不变形。

　　（二）严格标准程序，确保公平公正。推行公务员职务与职级并行，必须坚持公开透明、公平公正的原则，严格按照规定的条件和程序进行。要建立健全职级晋升考核评价体系，科学设置考核指标，注重考察公务员的政治表现、工作实绩和群众认可度，确保选拔出来的公务员德才兼备、实绩突出。同时，要严格执行公示制度，接受社会监督，坚决防止“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风，维护好公务员队伍的纯洁性和公信力。

　　（三）注重教育引导，营造良好氛围。推行公务员职务与职级并行，涉及广大公务员的切身利益，容易引发各种思想波动。各级各部门要高度重视思想政治工作，通过举办专题培训班、开展座谈交流等多种形式，深入宣传解读相关政策，帮助公务员正确理解和把握职级晋升的意义和要求，消除思想顾虑，树立正确的价值取向。同时，要加大对先进典型的宣传力度，发挥示范引领作用，营造崇尚实干、争先创优的良好氛围。

　　三、把握关键环节，扎实推进公务员职务与职级并行工作

　　推行公务员职务与职级并行，既要着眼长远，又要立足当前，抓住关键环节，扎实推进各项工作。

　　（一）科学制定实施方案，明确工作目标。各地区各部门要结合自身实际，科学制定实施方案，明确职级晋升的具体条件、程序、步骤等，确保政策执行的一致性和规范性。要根据公务员队伍的实际情况，合理设置职级比例，避免“一刀切”。同时，要充分考虑不同层级、不同岗位的特点，实行分类管理，确保职级晋升工作符合实际、科学合理。

　　（二）严格资格审查，确保人选质量。职级晋升的关键在于选准人、用好人。各地区各部门要严格按照规定的条件和程序，对申报职级晋升的公务员进行全面审查，重点考察其政治素质、工作实绩、廉洁自律等方面的表现，确保人选质量。对于不符合条件的人员，要坚决予以淘汰，防止“带病提拔”。同时，要建立健全退出机制，对于不能胜任现职级工作的公务员，要及时调整岗位或降级处理，保持公务员队伍的活力和战斗力。

　　（三）加强监督管理，确保政策执行到位。推行公务员职务与职级并行，必须加强监督管理，确保各项政策措施落实到位。各级纪检监察机关要加强对职级晋升工作的监督检查，严肃查处违规违纪行为，维护政策的严肃性和权威性。同时，要建立健全责任追究机制，对于在工作中失职渎职、弄虚作假的单位和个人，要依法依纪严肃处理，确保职级晋升工作风清气正。

　　同志们，推行公务员职务与职级并行，是党中央作出的重大决策部署，是加强公务员队伍建设的重要举措。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，为建设一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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