副市长在总河湖长会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省委、省政府关于全面推行河湖长制和开展河湖清理整治的系列安排部署，进一步压实各级河长责任，做好河湖长制各项重点工作，加快推进河湖清理整治。下面，我讲四点意见。

　　一、提高政治站位，充分认识全面推行河湖长制的重要意义

　　全面推行河湖长制，是党中央部署的一项重大改革，也是我国水治理体制和生态环境制度的重大创新，更是生态文明建设的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设特别是水生态建设，作出了一系列重大决策部署。习近平总书记指出，河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。市委、市政府深入贯彻落实党中央决策部署，制定印发《XX市实行河长制工作方案》，明确了加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等6项重点任务。全面推行河长制以来，我们加强组织领导，狠抓责任落实，建立起了河湖长组织体系、制度体系，XX余名河（湖）长上岗履职，组织开展了河湖清理及“清四乱”专项行动，集中解决了一批河湖管理保护中存在的突出问题，全市河湖面貌明显改观，XX湖被省评为秀美河湖。201x年度全省河湖长制工作考核，我市位列第6名，较上年晋升6位，考核等次由合格转变为良好。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市水生态、水环境问题依然突出，有的河道干涸断流，有的遭受水污染，有的仍存在“四乱”问题。有一些地方和部门对河湖长制工作的重要性认识不到位，工作主动性不强，推推动动、不推不动。各地工作进展不平衡，有的地方工作做得比较扎实，有的地方问题较多。工作机制没有完全理顺，部门协同配合有待加强。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施加以解决。各级各有关部门一定要站在政治和全局的高度，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，切实增强责任感和使命感，把全面推行河湖长制作为一项重大政治任务来抓，确保党中央的决策部署在我市落地生根、开花结果。

　　二、强化责任担当，全面落实河湖长制各项工作任务

　　各级河长是河湖管理保护的第一责任人，必须切实履行好职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严格落实河湖长制各项制度，建立健全河湖长会议、信息共享、工作督察、考核问责等机制，确保河湖长制工作规范化、制度化运行。要进一步明确各级河长的职责分工，细化工作目标和任务，确保每条河流、每个湖泊都有人管、有人问、有人治。要加大河湖管理保护力度，持续开展河湖清理整治行动，坚决打击非法排污、非法采砂、非法围垦等违法行为，维护河湖健康生命。要加强河湖生态修复，推进水系连通工程，恢复河湖生态功能，提升河湖生态系统质量和稳定性。要强化科技支撑，运用现代信息技术手段，提升河湖管理保护的智能化水平，实现河湖管理保护的精准化、精细化。要注重宣传引导，广泛发动社会力量参与河湖管理保护，营造全社会共同关心、支持和参与河湖管理保护的良好氛围。

　　三、加强协调联动，形成河湖长制工作合力

　　河湖管理保护是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。要建立健全河湖长制联席会议制度，定期研究解决河湖管理保护中的重大问题，统筹协调各方力量，形成工作合力。要加强部门协作，建立完善河湖管理保护部门联动机制，明确各部门职责，形成齐抓共管的工作格局。要加强区域合作，建立跨区域河湖管理保护协作机制，协调解决跨界河湖管理保护中的矛盾和问题，实现上下游、左右岸协同治理。要加强与社会公众的沟通互动，建立健全河湖管理保护信息公开制度，及时发布河湖管理保护信息，接受社会监督，增强工作的透明度和公信力。要加强与科研机构、高校的合作，充分利用科研成果和技术力量，为河湖管理保护提供智力支持和技术保障。要加大资金投入，将河湖管理保护经费纳入财政预算，确保河湖管理保护工作顺利开展。要强化队伍建设，加强河湖管理保护专业人才培训，提高河湖管理保护队伍的专业素质和服务能力。

　　四、严格考核问责，确保河湖长制工作取得实效

　　要建立健全河湖长制考核评价体系，将河湖管理保护工作纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容，作为干部选拔任用的重要依据。要严格考核标准，科学设置考核指标，确保考核结果客观公正。要加强考核结果运用，对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励，对考核不合格的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。要严肃追责问责，对因失职渎职导致河湖生态环境严重破坏的，依法依纪追究相关责任人的责任。要建立河湖长制工作督查机制，定期对河湖长制工作落实情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。要加强舆论监督，充分发挥新闻媒体的作用，曝光河湖管理保护中的违法违规行为，营造良好的社会舆论环境。要建立健全河湖长制工作激励机制，对在河湖管理保护工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　同志们，全面推行河湖长制是党中央赋予我们的重大政治任务，是加强生态文明建设的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，进一步提高政治站位，强化责任担当，加强协调联动，严格考核问责，确保河湖长制各项工作任务落到实处，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现河湖永续利用、建设美丽XX而不懈奋斗！

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