市长在遍访调研脱贫攻坚任务重的乡镇时的讲话提纲

　　今天下午，我们对脱贫攻坚任务重的xx县xx镇进行了实地走访，乡镇的负责同志介绍了有关情况，能感觉到xx县的脱贫攻坚工作抓得比较扎实，特别是在分红方式改革、庭院经济发展及先进典型培树等方面，取得了很好的效果，但仍然不能掉以轻心。xx县建档立卡贫困人口xxx人，在各县市区中排在前xx位，以你们的体量来讲，脱贫攻坚任务还是比较重的。而且今年全市交通基础设施建设方面计划实施的xx个项目中，xx占了16个，涉及你们xx个贫困村；安全饮水和危房改造方面的短板欠账还没有补齐还清，这些问题你们县里要做好统筹安排，加快研究解决。下面，结合调研情况和同志们的发言，就做好xx镇下步脱贫攻坚工作，我强调几点意见。

　　一要把好脉，找准问题症结。xx镇是xxx县脱贫攻坚任务重的乡镇，贫困户xx户xx人，数量在xx县最多。去年年底，xx镇贫困发生率下降到0.69%，但与全市平均值xx%相比，仍多出0.3个百分点。要高质量完成脱贫攻坚任务，重要的一点就是分析原因，理清症结，有的放矢地开展工作。xx镇地理位置偏远、相对闭塞，交通基础设施状况不佳；产业较为单一，除了玉米种植之外，其它产业发展水平不高；镇内贫困人口老弱病残比例相对较高，患病贫困户和60岁以上贫困户占比均超过50%，残疾人占比接近20%。这些问题，都是当前制约xx镇脱贫进程的主要因素，必须要坚持问题导向，采取更有针对性的措施破题解题。

　　二要拔穷根，壮大脱贫产业。就xx镇实际，要坚持把培育和壮大扶贫产业作为的根本出路，按照规模化、实体化、市场化方向，大力发展产业项目。要强化龙头企业带动，借助xx米业、xx家庭农场、xx农业发展有限公司等，围绕配套加工、延伸产业链做文章。要开展携手扶贫，继续推行“富裕村+金融+贫困村”模式，进一步扩大就业，发展农产品深加工，提高贫困户收入。要推进消费扶贫，扩大扶贫产品销路，实现扶贫产品与市场需求的有效对接，确保贫困户的劳动成果能够转化为实实在在的经济收益。同时，要注重品牌建设，提升产品的市场竞争力，通过品牌效应吸引更多的消费者关注和支持，形成良好的市场反馈机制，为扶贫产业的可持续发展提供动力。

　　三要固根基，完善基础设施。基础设施建设是脱贫攻坚的重要支撑。近年来，xx镇在基础设施建设方面取得了一定成效，但仍存在不少短板。要加大投入力度，加快推进交通、水利、电力等基础设施建设，特别是要重点解决好贫困村的道路硬化、饮水安全、电网改造等问题。要优化资源配置，合理规划布局，确保基础设施建设既满足当前需要，又兼顾长远发展。要加强维护管理，建立健全长效管理机制，确保基础设施建得成、管得好、用得久，真正惠及广大人民群众。此外，还要注重生态环境保护，坚持绿色发展理念，将基础设施建设与生态保护相结合，实现经济效益和生态效益的双赢。

　　四要强保障，落实兜底政策。对于那些因病、因残、因学等原因无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的特殊困难群体，要全面落实社会保障兜底政策，确保他们基本生活有保障。要进一步完善低保、五保、医疗救助等社会保障制度，提高保障标准，扩大保障范围，确保应保尽保。要建立动态调整机制，及时将符合条件的新增困难群众纳入保障范围，做到精准识别、精准帮扶。要强化社会救助，充分发挥慈善组织、志愿服务等社会力量的作用，形成政府主导、社会参与的良好格局。同时，要加大对特殊困难群体的关爱力度，定期开展走访慰问活动，帮助他们解决实际困难，让他们感受到党和政府的温暖。

　　五要聚民心，激发内生动力。脱贫攻坚不仅是一项经济任务，更是一项政治任务，关键在于凝聚人心、激发内生动力。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保脱贫攻坚工作始终沿着正确的方向前进。要加强宣传教育，广泛宣传党的扶贫政策和成功案例，引导广大群众树立自力更生、勤劳致富的观念，激发他们的积极性和创造性。要创新扶贫方式，探索建立以奖代补、以工代赈等激励机制，鼓励和支持贫困群众通过自身努力实现脱贫致富。要强化基层组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众共同奋斗，形成脱贫攻坚的强大合力。同时，要注重精神扶贫，加强文化阵地建设，丰富群众精神文化生活，提升群众文明素质，营造积极向上、健康和谐的社会氛围。

　　六要严纪律，强化监督考核。脱贫攻坚是重大政治任务，必须以铁的纪律和严格的监督考核来保障。要严格落实脱贫攻坚责任制，明确各级各部门的责任分工，层层传导压力，确保责任到位、措施到位、工作到位。要加强监督检查，建立健全脱贫攻坚督查巡查制度，定期开展专项检查和随机抽查，及时发现和纠正存在的问题。要严肃追责问责，对脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义等问题，坚决予以查处，绝不姑息迁就。要完善考核评价体系，科学设定考核指标，合理确定考核权重，确保考核结果客观公正、真实可靠。同时，要注重考核结果运用，将其作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激励广大干部担当作为、真抓实干。

　　总之，脱贫攻坚是一场硬仗，必须下足绣花功夫，精准施策，久久为功。希望xx镇广大干部群众在县委县政府的坚强领导下，继续保持昂扬的斗志和饱满的热情，以更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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