中共某区委关于进一步加强政协协商民主建设的实施意见

　　各乡镇党委、街道党工委，区委各部委，各群团组织，区直各单位党组织：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》（中发〔20xx〕3号）、《中共中央办公厅印发<关于加强人民政协协商民主建设的实施意见>的通知》（中办发〔20xx〕36号）、《中共XX省委贯彻落实<中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见>的实施意见》（湘发〔20xx〕17号）、《中共XX省委办公厅印发的通知》(湘办发〔201x〕24号)、《中共张家界市委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》（张发〔201x〕7号）和《中共张家界市委办公室关于印发<张家界市政协协商民主建设实施办法>的通知》（张办发〔201x〕1号）文件精神，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，现就进一步加强我区人民政协协商民主建设提出如下意见。

　　一、指导思想

　　贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实好新的发展理念，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持团结和民主两大主题，把协商民主贯穿履行职能全过程，不断拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、提高协商成效，广泛凝聚各党派团体、社会各界人士的智慧和力量，围绕“旅游带动，绿色崛起”战略，为实现全面小康目标、促进永定经济社会高质量发展作出更大贡献！

　　二、基本原则

　　2．坚持党委领导政协协商民主建设的原则。各级党委要高度重视人民政协的协商民主，善于运用人民政协这一政治组织和民主形式，通过政协开展同各民主党派、工商联、无党派人士和其他各界代表人士的政治协商，形成广泛、有序、有效的协商格局。要将政协协商纳入决策程序，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中进行协商，听取意见，增进共识，促进科学民主决策。同时，要支持政协依照章程独立负责地开展工作，尊重和支持政协行使各项职能，为政协开展协商活动创造条件，提供保障。

　　三、主要任务

　　3. 加强政协协商与党委政府工作的有效衔接。建立健全党委、政府及有关部门与政协协商的工作机制，确保政协协商成为党委政府科学民主决策的重要环节。一是建立协商议题征集机制。每年年初，由政协办公厅（室）会同党委办公厅（室）、政府办公厅（室）广泛征求各方面意见，研究提出年度协商计划，经党委常委会会议审议通过后实施。二是完善协商成果采纳反馈机制。对政协协商形成的建议案、调研报告、提案等，党委政府及有关部门要及时研究办理，并向政协反馈办理情况。三是健全协商活动组织保障机制。政协要根据协商议题的需要，组织政协委员深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，精心准备协商材料，确保协商质量。

　　四、工作措施

　　4. 推进政协协商民主建设的规范化、制度化。一是完善政协内部协商规则。制定政协协商工作规程，明确协商的内容、形式、程序和要求，确保协商活动有章可循、有序进行。二是加强政协协商能力建设。加大对政协委员的培训力度，提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，增强协商实效。三是创新政协协商形式。在继续做好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的基础上，积极探索网络议政、远程协商等新形式，拓宽协商渠道，扩大参与面。四是加强政协协商平台建设。充分利用政协全会、常委会议、主席会议、专委会会议等平台，开展多层次、多领域的协商活动，提升协商层次和水平。

　　五、组织领导

　　5. 强化党委对政协协商民主建设的领导。各级党委要把政协协商民主建设作为推进社会主义民主政治建设的重要内容，纳入总体工作部署和重要议事日程。党委主要负责同志要亲自过问政协协商民主建设工作，定期听取政协工作汇报，及时解决工作中遇到的重大问题。要支持政协党组发挥核心作用，加强对政协机关党的建设，确保政协工作始终保持正确的政治方向。同时，要注重发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，确保政协协商民主建设沿着正确方向前进。

　　6. 建立健全政协协商民主建设的工作机制。一是建立政协协商民主建设联席会议制度。由党委统战部牵头，政协办公厅（室）和党委、政府相关部门参加，定期召开联席会议，研究解决政协协商民主建设中的重大问题。二是建立政协协商民主建设督查考核机制。将政协协商民主建设纳入党委政府督查工作范围，定期对各部门落实政协协商民主建设情况进行检查评估，确保各项工作落到实处。三是建立政协协商民主建设宣传引导机制。充分利用各种媒体资源，广泛宣传政协协商民主建设的重要意义、成功经验和先进典型，营造全社会关心支持政协协商民主建设的良好氛围。

　　六、结语

　　7. 新时代赋予了人民政协新的使命和责任。全区各级政协组织和广大政协委员要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，为推进社会主义协商民主建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　通过上述措施的实施，将进一步巩固和发展我区人民政协协商民主建设，推动协商民主更加广泛、多层、制度化发展，为实现永定经济社会高质量发展、建设美丽和谐永定提供坚强的政治保障和广泛的民意基础。希望全区各级政协组织和广大政协委员，不忘初心、牢记使命，勇担重任、奋发有为，为谱写新时代永定发展新篇章而努力奋斗！

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