某区纪委书记关于做实做细政治监督的调研报告

　　新时代、新要求，赋予了政治监督新使命、新内涵，也给纪检监察干部的政治思维、党性思维、纪律关键、监督本领等提出了新的更高要求。为进一步推动政治监督在基层做细做实，区纪委监委主要领导组建课题组，深入部分镇（街）、区直部门、巡察驻点等一线开展调研，围绕主题与党委（党组）、纪（工）委、派驻机构主要负责人座谈交流，着力掌握情况、发现问题，并提出对策建议。有关情况如下：

　　一、做实做细政治监督的实践探索

　　今年来，区纪委监委认真落实省、市纪委全会部署，坚持稳中求进，积极创新实践，扎实推进政治监督具体化常态化，切实履行好监督保障执行、促进完善发展职责作用，突出做好三个方面。

　　（一）以党建履职监督平台强化日常监督，推动管党治党政治责任压紧压实。把党建履职监督平台作为履行协助职责和监督责任的重要抓手，加强对党章党规党纪执行情况的监督检查，全力保障管党治党制度时时生威、处处有效。一是列“清单”明职责。围绕党的建设六个方面内容设置一级清单，结合中央、省、市重点工作细化二级清单X项、三级清单X项，逐项划节点、定目标、明责任，着力加强对各党委（党组）履行职责使命情况的全方位政治监督。二是对“账单”督履责。紧紧抓住主体责任、第一责任人责任这一“牛鼻子”，利用平台电子监察系统，加强对所在单位履职完成数、预警数等“大数据”指标的实时监测，督促基层纪检监察机关实时“对账”、及时纠偏、传导压力，推动各党委（党组）把该做好的“规定动作”、该履行的职责使命落到实处。三是开“罚单”促尽责。紧盯履职全过程、各环节，建立“一听取”“两询问”“三查看”的“123”督导机制，强化过程管理，构建发现问题、纠正偏差、精准问责的工作闭环。今年来，先后对履职履责不到位的X个单位进行点名通报，做到“早提醒、早纠正”。

　　（二）以“1+X”联动监督模式深化专项监督，确保党中央重大决策部署落实落地。区纪委监委积极探索“1+X”联动监督模式，即以纪检监察机关为主体，联合财政、审计、市场监管等相关职能部门，形成监督合力，共同推进党中央重大决策部署的贯彻落实。一是构建联动机制。建立由区纪委监委牵头，相关职能部门参与的联席会议制度，定期研究部署监督工作，明确任务分工，形成齐抓共管的工作格局。二是开展联合检查。针对重点领域和关键环节，组织联合检查组，深入基层一线，通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式，全面了解情况，及时发现并解决问题。三是强化结果运用。将联合检查中发现的问题及时反馈给相关单位，督促其限期整改，并对整改情况进行跟踪问效，确保问题整改到位。今年来，已开展联合检查X次，发现问题X个，督促整改X个，有效促进了党中央重大决策部署的贯彻落实。

　　（三）以“互联网+”技术手段提升监督效能，实现政治监督信息化智能化。区纪委监委充分利用现代信息技术，积极探索“互联网+”监督模式，不断提升政治监督的科学化、精准化水平。一是搭建监督平台。依托“互联网+”技术，搭建全区统一的政治监督信息平台，实现监督数据的集中管理和分析应用。二是推行智慧监督。运用大数据、云计算等技术，对各类监督数据进行智能分析，自动识别异常情况，及时预警风险，为监督工作提供有力支撑。三是加强数据共享。建立健全数据共享机制，推动纪检监察机关与相关职能部门之间的数据互联互通，打破信息孤岛，提高监督效率。今年来，通过“互联网+”监督模式，发现并处置问题线索X条，立案查处X起，取得了显著成效。

　　二、存在的主要问题及原因分析

　　尽管在做实做细政治监督方面取得了一定成效，但在实际工作中仍存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并加以解决。一是思想认识不够到位。少数党员干部对政治监督的重要性认识不足，存在重业务轻监督、重形式轻实效的现象，导致政治监督的作用未能充分发挥。二是监督力量相对薄弱。基层纪检监察机关人员编制有限，且多为兼职，难以满足日益繁重的监督任务需求，影响了监督工作的质量和效果。三是监督方式方法单一。传统的监督方式方法难以适应新形势下的监督需求，缺乏创新性和灵活性，导致监督效果不佳。四是监督成果运用不够充分。对监督中发现的问题，有时存在整改不彻底、问责不到位的情况，影响了监督工作的权威性和震慑力。

　　三、下一步工作思路及措施

　　针对上述问题，区纪委监委将进一步强化政治监督，创新监督方式，提升监督效能，确保党中央重大决策部署在本地区落地生根、开花结果。

　　（一）深化思想认识，增强政治自觉。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，深刻领会政治监督的重要意义，不断提高党员干部的思想认识和政治站位。一是加强教育培训。通过举办培训班、专题讲座等形式，加大对党员干部的教育培训力度，引导他们树立正确的权力观、政绩观，增强主动接受监督的意识。二是强化警示教育。充分利用典型案例，开展警示教育活动，让党员干部从中汲取教训，引以为戒，筑牢拒腐防变的思想防线。三是营造浓厚氛围。通过各种媒体和渠道，广泛宣传政治监督的重要性和必要性，营造风清气正的良好氛围，形成全社会共同支持和参与监督的良好局面。

　　（二）优化资源配置，强化监督力量。针对基层纪检监察机关人员编制有限的问题，区纪委监委将进一步优化资源配置，增强监督力量。一是加强队伍建设。通过内部挖潜和外部引进相结合的方式，充实纪检监察干部队伍，提高队伍的整体素质和专业能力。二是实施派驻全覆盖。按照上级要求，加快推进派驻机构改革，实现对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖。三是健全协作机制。加强与相关职能部门的沟通协调，建立健全信息共享、线索移送等工作机制，形成监督合力，提升监督效能。

　　（三）创新监督方式，提升监督质量。面对新形势新任务，区纪委监委将进一步创新监督方式，提升监督质量。一是推行“清单式”监督。根据党中央重大决策部署和本地区工作实际，制定详细的监督清单，明确监督内容、标准和要求，确保监督工作有的放矢。二是实行“嵌入式”监督。将监督工作融入日常业务工作中，通过参加重要会议、参与重大决策等方式，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。三是探索“项目化”监督。针对重点工程、重大项目等，实行项目化监督，成立专门的监督小组，全程跟踪监督，确保项目廉洁高效推进。四是开展“体验式”监督。组织纪检监察干部深入基层一线，亲身体验群众办事流程，查找服务短板，推动改进工作作风，提升服务水平。

　　（四）强化结果运用，确保监督实效。为确保监督工作取得实效，区纪委监委将进一步强化监督结果的运用。一是严肃追责问责。对监督中发现的问题，严格按照有关规定进行处理，对失职失责的单位和个人坚决追责问责，形成强有力的震慑。二是推动问题整改。对监督中发现的问题，及时反馈给相关单位，督促其限期整改，并对整改情况进行跟踪问效，确保问题整改到位。三是总结经验做法。定期总结监督工作经验，提炼行之有效的做法，形成可复制、可推广的典型经验，为全区政治监督工作提供借鉴。四是加强制度建设。针对监督中发现的普遍性、倾向性问题，及时修订完善相关制度，堵塞漏洞，从源头上预防和减少违纪违法问题的发生。

　　总之，区纪委监委将在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和上级纪委监委的决策部署，不断深化政治监督，创新监督方式，提升监督效能，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强保障。

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