常务副市长在市政府全体会议上的发言

　　同志们：

　　按照会议安排，我就做好分管工作，讲几点意见。

　　一、着力扩投资稳增长，增强经济发展支撑

　　紧盯高质量发展目标不动摇，扭住重点项目建设不放松。强化项目管理。围绕XX个省重点项目和XX个市重点项目，突出XX个中心城区项目，促开工、抓在建、优服务、强调度，综合运用周例会、月通报、季观摩、半年讲评、年考核机制，加快推进项目建设。加强资金保障。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励引导金融资源支持主导产业、重点项目；全力争取中央和省预算内投资项目、专项建设基金项目，统筹做好土地储备债、棚改债等专项债券的额度争取、资金使用等工作，用好开发性金融工具。激活民间资本。落实支持政策，创新融资方式，有序推进政府和社会资本合作，吸引更多民间资本参与项目建设。

　　二、着力调结构促转型，扎实推进协调发展

　　牢固树立新发展理念，坚持高质量发展方向。大力发展城市经济。立足XXX定位，推动城市和港口融合发展，重点引进一批现代物流企业，积极培育一批新兴产业，持续壮大经济规模，提高中心城区在全市的首位度；抓住XXX高铁通车机遇，按照中心城区大变化的要求，加快基础设施和公共服务设施建设，加大组装力度，提升城市品位，增强中心城区承载力、吸引力。着力抓好返乡经济。通过政策推动、乡情感动、项目带动，鼓励、引导外出务工人员返乡创业，实现人才回归、技术回乡和资本回流，通过兴办实业、发展产业、带动就业，促进农民增收、优化产业结构，助力乡村振兴。持续提升服务业水平。加强与恒大集团对接，争取项目早落地、早开工。加快推进XXX、XXX等高端商业项目，努力实现传统服务业提档升级。加快培育新兴产业。围绕新技术、新业态、新模式，引进一批工业设计、信息服务、检验检测等生产性服务业项目，发展健康护理、体育等生活性服务业，构建现代服务业体系，为经济发展注入新动能。

　　三、着力优环境强基础，打造良好营商环境

　　优化营商环境是激发市场活力、增强发展动力的重要举措。一是深化“放管服”改革。持续推进简政放权，减少审批事项，简化审批流程，压缩审批时间，降低企业成本，提高行政效率。二是完善政策体系。制定出台一系列支持企业发展、鼓励创新创业的政策措施，如税收优惠、贷款贴息、租金减免等，为企业提供全方位的支持和服务。三是加强市场监管。建立健全公平竞争审查制度，严厉打击垄断行为和不正当竞争，维护市场秩序，保护消费者权益。四是营造法治环境。依法平等保护各类市场主体合法权益，坚决打击侵犯知识产权的行为，保障企业正常生产经营活动不受干扰。五是提升公共服务水平。加大教育、医疗、文化、体育等公共设施投入，改善城乡人居环境，提高人民群众生活质量，吸引更多的企业和人才来此投资兴业。

　　四、着力惠民生保稳定，增进人民福祉

　　坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、提高人民生活水平作为工作的出发点和落脚点。一是优先发展教育事业。加大对学前教育、义务教育、高中阶段教育和职业教育的投入，推进教育公平，提高教育质量，培养更多高素质人才。二是实施健康中国战略。深化医药卫生体制改革，完善基本医疗卫生制度，健全公共卫生服务体系，提高医疗服务水平，让人民群众享有更高水平的医疗卫生服务。三是完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，提高社会保险待遇，完善社会救助制度，切实保障困难群众基本生活。四是加强生态环境保护。深入贯彻绿色发展理念，严格落实环境保护责任，加大污染治理力度，推进生态修复工程，建设美丽家园。五是维护社会稳定。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，妥善处理各种利益关系，预防和化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。

　　五、着力强党建带队伍，提供坚强组织保证

　　全面加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的政治保障。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，开展专题培训，推动广大党员干部深刻领会其丰富内涵和精神实质，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强领导班子和干部队伍建设。按照好干部标准，选优配强各级领导班子，注重培养选拔年轻干部，优化干部队伍结构，增强整体功能。三是推进基层党组织建设。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化，深入推进党支部标准化规范化建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四是持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈纠正“四风”，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好政治生态。五是加强党风廉政建设。建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，强化对权力运行的制约和监督，保持反腐败高压态势，确保党员干部廉洁从政。

　　同志们，面对新形势新任务，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现全年经济社会发展目标而努力奋斗！

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