某镇“党建+”模式流动人口教育管理典型经验材料

　　xx镇流动人口在册登记数11047人。为管理好这一庞大外来群体，该镇以党建为引领、以网格为基础、以服务为先导，依托蕲春党建工作站党支部平台优势，探索形成了“党建+”服务管理新模式，使流动党员“安家在xx、创业在xx”，并以流动党员为支点，辐射全镇流动人员和谐融入第二故乡，逐步形成了两地“地缘相通、人员相亲、平安共创、和谐共享”的浓厚氛围。

　　一、党建+机制，建立双向互动新模式

　　根据流动人口流动性强、居住分散等特点，xx镇建立健全了“双向联系、双向服务、双向反馈”的外来党员双向互动管理模式。首先，建立了流动党员排摸机制。出台了流动党员优先推荐到企业就业、优先帮助其子女就学等政策，在企业招工、居住证申领中，将党员身份调查作为一项重要内容，引导他们主动亮明身份。例如，来自湖北英山县的几位党员，如张三、李四等，原本因为担心影响工作和生活而有所顾虑，但在了解到相关政策后，纷纷主动向当地党组织亮明了身份。

　　其次，规范了流动党组织工作机制。对于长期在xx固定居住、固定就业的流动党员，纳入xx党建工作站党支部统一管理；而对于流动性较大、一时无法接转组织关系的党员，则在明确党员身份后，分别纳入xx党建工作站流动党支部和7个村级租住地流动党支部管理。此外，还在流动务工人员中制定了发展党员三年计划，实行流出地与流入地党组织双向考察，严格把好“入口关”。

　　最后，增强了流动党员动态反馈机制。xx镇建立了省级代表工作室，充分发挥流动党员信息广、渠道宽的优势，大力推进“虚拟”党组织建设。通过“xx流动先锋群”、xx党建工作站微博和“8890”热线电话等平台，搭建了网络党组织，使流动党员能够随时随地参加学习和活动，同时也便于及时掌握各类不稳定因素，确保问题早发现、早解决。

　　二、党建+服务，实现教育管理新成效

　　将管理与服务相结合，真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，切实增强了组织的温暖。首先，创新了管理方式。结合“互联网+”技术，xx镇开发了流动党员管理系统，实现了党员信息的动态更新和实时管理。通过手机APP、微信小程序等工具，流动党员可以随时查看党的最新政策、学习资料，参与在线讨论和活动报名，极大地提高了管理效率和服务水平。

　　其次，优化了服务内容。xx镇设立了流动党员服务中心，提供包括就业指导、法律咨询、心理辅导等一系列贴心服务。特别是在子女教育方面，xx镇与当地学校合作，为流动党员子女开设了专门的入学通道，解决了他们的后顾之忧。同时，还定期举办各类文体活动，丰富流动党员的精神文化生活，增强了他们的归属感和认同感。

　　再次，强化了教育培训。xx镇充分利用各种资源，开展形式多样的教育培训活动。例如，邀请专家学者进行专题讲座，组织流动党员参观红色教育基地，开展主题党日活动等。通过这些活动，不仅提高了流动党员的政治素质和业务能力，也增强了他们的责任感和使命感。

　　三、党建+治理，构建共治共建新格局

　　为更好地服务和管理流动人口，xx镇积极探索党建引领下的社会治理新模式，形成了多方参与、共同治理的良好局面。首先，建立了联席会议制度。由镇党委牵头，定期召开由公安、民政、教育等部门参加的联席会议，研究解决流动人口管理中的重点难点问题。通过部门联动、资源共享，有效提升了管理效能。

　　其次，完善了网格化管理体系。xx镇将全镇划分为若干个网格，每个网格配备一名专职网格员和若干名兼职网格员，负责日常巡查、信息收集、矛盾调解等工作。同时，依托党建平台，组建了由流动党员组成的志愿服务队，积极参与社区治理，协助网格员开展各项工作。通过这种模式，不仅实现了对流动人口的精细化管理，也增强了社区的凝聚力和战斗力。

　　再次，推动了社会组织参与。xx镇积极引导和支持各类社会组织参与流动人口服务管理工作。例如，成立了流动人口互助会、妇女联合会等组织，为流动人口提供就业培训、法律援助、心理咨询等服务。同时，还鼓励企业和社会团体设立专项基金，资助困难流动人口，帮助他们渡过难关。通过这些举措，形成了政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局。

　　四、党建+文化，营造和谐共生新氛围

　　为了促进流动人口更好地融入当地社会，xx镇注重加强文化交流和融合，努力营造和谐共生的新氛围。首先，开展了丰富多彩的文化活动。每年春节、端午、中秋等传统节日期间，xx镇都会组织各类文艺演出、民俗展示等活动，邀请流动人口共同参与。通过这些活动，不仅丰富了大家的精神文化生活，也增进了彼此之间的了解和友谊。

　　其次，推进了文化阵地建设。xx镇投资建设了多个文化广场、图书室、活动中心等场所，为流动人口提供了良好的学习和娱乐环境。特别是针对流动儿童，设立了专门的课外辅导班和兴趣小组，帮助他们更好地适应新环境、融入新集体。

　　再次，弘扬了优秀传统文化。xx镇深入挖掘本地历史文化资源，通过举办非遗展览、传统工艺体验等活动，让流动人口感受到中华文化的独特魅力。同时，还组织流动党员和群众参与文明城市创建、志愿服务等活动，共同维护良好的社会风尚。

　　总之，通过实施“党建+”服务管理新模式，xx镇不仅有效地管理好了庞大的流动人口群体，也为他们创造了良好的生活环境和发展机会。未来，xx镇将继续坚持党建引领，不断创新工作思路和方法，努力打造更加和谐、宜居的美丽家园。

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