某区委常委、宣传部长关于常态化文明城市创建工作存在问题与思路建议的调研报告
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2024-12-22 18:01:16
202x年,XX市启动新一轮全国文明城市创建工作。作为全市创城工作的主战场、主阵地,XX区委、区政府高度重视,各镇街、各部门落实责任、通力协作、攻坚克难,城区文明程度和市民文明素质有了新的提高。但是,根据上级测评反馈,以及日常掌握的情况来看,我区创城工作仍然存在着短板与不足。鉴于新一轮文明城市创建工作的测评体系内容更加丰富,标准更加严格,亟需坚持问题导向,及时谋划跟进,力求改进提升。为此,区文明办针对202x年全国文明城市测评情况,以及202x年整改提升工作情况,梳理存在问题,分析深层次原因,提出今后常态化文明城市创建工作思路与建议。
一、存在的短板与不足
(一)基础设施欠账较多
我区属老城区,近几年来,虽然对老旧小区分批进行改造,但大部分水电表箱、消防设备、网络电线、电动车集中充电桩等设施并没相应配套、更新改造。有相当部分的背街小巷、社区(小区)等基础设施或多或少存在不完善的地方,各种表箱破损陈旧、消防设施未及时更新、阳台雨蓬破旧脏污、空中缆线杂乱无章、飞线充电屡劝不止。部分主次干道两侧多年未增设或配套果皮箱,现有一些破旧的果皮箱也未能及时更换。此外,公共卫生间无障碍设施,在个别商超、农贸市场、镇街仍未跟进改造提升。
(二)环境卫生状况堪忧
我区正处于城市建设快速发展时期,加上常住人口密集,居民生活与建筑垃圾乱扔乱丢、乱堆乱放现象时有发生,一些沿街店铺油烟乱排、污水倒入下水井的现象反复回潮,部分小区的垃圾桶脏臭、未按分类要求设置,农贸市场外垃圾桶里垃圾未及时清运而堆满外溢现象屡见不鲜,人流量大的主次干道下水井积存烟头、垃圾四处可见。
二、深层次原因分析
(一)资金投入不足
基础设施建设需要大量的资金支持,但由于财政预算有限,部分项目无法得到及时的资金保障。特别是在老旧小区改造中,由于历史遗留问题多,改造成本高,导致资金缺口较大,难以全面覆盖所有需要改造的区域。
(二)管理机制不健全
在创城工作中,虽然各级部门都明确了职责分工,但在实际操作中,仍存在责任不清、协调不力的问题。例如,对于背街小巷的环境卫生管理,多个部门都有一定的管理权限,但在具体执行过程中,容易出现推诿扯皮的现象,导致问题得不到有效解决。
(三)市民参与度不高
文明城市创建不仅仅是政府的责任,更需要广大市民的积极参与和支持。然而,目前我区在宣传动员方面做得还不够,部分市民对创城工作的认识不足,缺乏主动参与的意识。一些不文明行为,如乱扔垃圾、随意停放车辆等,依然较为普遍,影响了整体创城效果。
(四)长效机制缺失
文明城市创建是一项长期的工作,需要建立一套科学有效的长效机制来保障。目前,我区在创城工作中还存在重突击、轻长效的问题,一些整改措施在短期内取得了成效,但随着时间的推移,问题又逐渐反弹。例如,部分小区的垃圾分类工作在初期开展得较好,但随着时间的推移,居民的参与热情逐渐减退,垃圾分类的效果大打折扣。
三、工作思路与建议
(一)加大资金投入,完善基础设施
一是积极争取上级财政支持,加大对创城工作的资金投入。二是优化财政支出结构,优先保障创城重点项目资金需求。三是探索多元化的资金筹集渠道,鼓励社会资本参与基础设施建设。四是加快推进老旧小区改造,特别是对水电表箱、消防设备、网络电线、电动车集中充电桩等设施进行全面更新改造,确保基础设施配套齐全、功能完善。
(二)健全管理机制,明确责任分工
一是进一步明确各级各部门在创城工作中的职责分工,确保责任到人、任务到岗。二是建立健全创城工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决创城工作中的重点难点问题。三是加强部门间的协调配合,形成合力,避免推诿扯皮现象的发生。四是建立创城工作考核评价机制,将创城工作纳入年度绩效考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行问责处理。
(三)广泛宣传动员,提高市民参与度
一是充分利用各类媒体平台,广泛宣传文明城市创建的重要意义和具体要求,增强市民的创城意识。二是开展形式多样的创城宣传活动,如创城知识竞赛、文明行为评选等,激发市民参与创城的热情。三是充分发挥社区、学校、企事业单位等基层组织的作用,动员广大居民、学生、职工积极参与创城活动。四是加强对不文明行为的曝光力度,通过典型案例教育引导市民自觉遵守社会公德,共同维护城市文明形象。
(四)建立长效机制,巩固创城成果
一是建立常态化的创城工作机制,确保创城工作持续推进、不断深化。二是完善创城工作监督考核体系,定期开展创城工作专项督查,及时发现和解决问题。三是加强创城工作的制度化建设,制定出台一系列创城工作规范和标准,为创城工作提供制度保障。四是注重创城工作的可持续发展,将创城工作与城市规划、社会治理、民生改善等有机结合,推动城市文明水平不断提升。
四、结语
文明城市创建是一项系统工程,需要全区上下共同努力,久久为功。在新的征程上,我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进文明城市创建工作,不断提升城市文明程度和市民文明素质,努力将XX区建设成为环境优美、秩序良好、文明和谐的现代化城市。让我们携手奋进,为实现这一目标而不懈努力!
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