区委书记在推进国家自主创新示范区建设暨全区千企升级科技创新大会上的讲话

　　同志们，各位企业家朋友们：

　　今天，区委、区政府召开推进XX国家自主创新示范区建设暨全区千企升级科技创新大会。主要目的是：深入贯彻落实XX全会、中央经济工作会议、全国“两会”，以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照省市深入实施创新驱动发展战略暨建设XX国家自主创新示范区会议部署要求，动员全区上下抢抓国家战略机遇，增强自主创新动能，扎实推动全区经济运行保持中高速增长、迈向中高端水平。上午，我们组织相关同志，赴XX学习考察了XX等几个点位。XX市的很多思路做法、经验成效，无论是港口经济、产业升级、城乡一体，还是以XX合作为代表的对外开放水平，都让我们印象深刻、深受启发，也进一步激发了我们自主创新、不进则退的危机感、紧迫感和责任感。刚才，XX区长总结了20xx年全区经济、科技工作，对20xx年工作作了具体部署，XX等XX家单位作了很好的交流发言。会议还下发了《20xx年度全区“八大”主要经济指标目标任务》、《20xx年度区四套班子领导领办挂钩重点项目汇总表》、《20xx年度区级重点项目建设任务》、《20xx年度区四套班子领导挂钩“112”工程重点企业表》等四份文件，以及《区委、区政府关于全力打造XX国家自主创新示范区特色区的意见》、《XX区创新驱动发展考核评价办法》、《关于加快建设知识产权强区的意见》等三份征求意见稿。希望大家相互学习借鉴，认真研究审议，抓好贯彻落实。

　　下面，我再讲四点意见：

　　一、科学研判宏观形势，主动适应把握经济发展新常态

　　20xx年，是贯彻落实中央“四个全面”战略布局的关键之年，也是建设XX国家自主创新示范区的开局之年。在“速度变化、结构优化、动力转换”的经济发展新常态下，全区改革发展稳定任务艰巨繁重，更加需要认真领会中央精神，准确研判宏观形势，抢抓战略契机，强化创新驱动，引领经济社会持续健康发展。一要认清形势，坚定信心。当前，国际国内经济环境复杂多变，全球经济复苏乏力，我国经济发展进入新常态，增速换挡、结构调整、动力转换特征明显。面对复杂形势，我们要坚定信心，看到我国经济长期向好的基本面没有改变，看到XX区在国家自主创新示范区建设中的独特优势和发展潜力。二要抓住机遇，应对挑战。国家自主创新示范区建设为我区带来了前所未有的发展机遇，我们必须紧紧抓住这一历史机遇，加快转变经济发展方式，提升自主创新能力，推动产业转型升级，增强区域竞争力。同时，也要正视存在的问题和挑战，如产业结构不合理、创新能力不足、人才短缺等，采取有效措施加以解决。三要加强统筹，协同推进。要将国家自主创新示范区建设与全区经济社会发展紧密结合，加强顶层设计，统筹规划，协同推进，确保各项政策措施落地见效，形成全区上下齐心协力、共同推进的良好局面。

　　二、强化创新驱动，激发经济发展新活力

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们必须把创新摆在全区发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，不断激发经济发展新活力。一是深化科技体制改革。要加快推进科技管理体制和运行机制改革，破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。二是加大研发投入力度。要进一步增加财政科技投入，引导企业加大研发投入，鼓励社会资金投向科技创新，形成多元化、多层次的科技创新投入体系。三是加强创新平台建设。要支持高校、科研院所和企业共建研发机构、技术创新中心和孵化器，打造一批高水平的创新平台，提升区域创新能力。四是强化人才支撑。要坚持人才优先发展战略，加大高层次创新型人才培养引进力度，完善人才激励机制，营造良好的人才发展环境，为创新发展提供坚实的人才保障。

　　三、优化产业结构，推动经济高质量发展

　　产业结构优化升级是提高经济质量和效益的关键。我们要围绕建设现代化经济体系的目标，加快推进产业结构调整，促进经济高质量发展。一是大力发展高新技术产业。要聚焦新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业，打造新的经济增长点。二是改造提升传统产业。要运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，提高产品附加值和市场竞争力。三是加快发展现代服务业。要大力发展金融、物流、信息、旅游等现代服务业，促进服务业与制造业深度融合，提升服务业对经济增长的贡献率。四是促进产业协同发展。要优化产业布局，推动产业链上下游协同发展，构建以先进制造业和现代服务业为主导的现代产业体系，实现产业协调发展。

　　四、优化营商环境，激发市场主体活力

　　良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。我们要对标国际一流标准，持续优化营商环境，激发各类市场主体活力。一是深化“放管服”改革。要进一步简政放权，减少审批事项，优化审批流程，降低企业成本，提高办事效率。二是加强法治建设。要依法保护企业和企业家合法权益，严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，营造公平竞争的市场环境。三是优化服务环境。要建立健全企业服务体系，为企业提供全方位、全过程的服务，帮助企业解决实际困难和问题。四是营造浓厚氛围。要加大对优秀企业和企业家的宣传力度，弘扬企业家精神，营造尊重创新、崇尚创业的社会氛围，激发全社会创新创业热情。

　　同志们，各位企业家朋友们，推进XX国家自主创新示范区建设，是党中央、国务院赋予我们的重大使命，也是实现XX区高质量发展的必由之路。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，为建设XX国家自主创新示范区、推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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