县长在村级建制调整改革工作动员会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX副县长安排了村级建制调整改革相关工作，XX副书记强调了工作纪律，接下来还要召开业务培训会，希望同志们认真学习领会，严格按照省市部署安排，扎实开展好本轮村级建制调整改革工作。下面，我强调三点。

　　一、统一思想认识

　　本次村级建制调整改革，是继乡镇行政区划调整改革之后，在全省范围内部署开展的一项全局性、综合性、基础性的重大改革，是自上而下的政治任务，省委、市委高度重视，XX书记亲自安排部署，展现了坚定的改革决心和强烈的使命担当。抓好村级建制调整改革，是满足人民需求的有力举措，能够提高公共投入、公共服务的质量，把有限的财力用在“刀刃”上，让广大农村群众享受更完善的基础设施和公共服务，有利于突破制约村级发展的区划壁垒和体制障碍，增强农业农村发展活力，提升乡村治理能力，推动乡村振兴。大家要站在战略高度来认识改革的重大意义，坚决服从、坚决执行，不讲条件、不打折扣，以高度的政治自觉开展好村级建制调整改革工作。

　　二、明确工作任务

　　按照全市统一的时间节点和工作步骤，本轮村级建制调整改革要在XX月底前基本完成，时间紧、任务重、要求高，务必要一项一项地抓好落实，确保改革任务高质量圆满完成。一要科学制定改革方案。省上已下发了《关于推进村级建制调整改革的指导意见》《改革100问》《工作模板》等文件材料，市上也于XX月XX日召开了村级建制调整改革领导小组会议，对村级建制调整的目标任务、时间限制、工作要求都作了具体规定和细化安排。我们要紧密结合我县工作实际，完善改革方案。村级建制调整改革的一项重要环节就是村民会议要讨论通过改革方案，为此要积极通过正面宣传引导教育，形成良好的社会氛围，广泛征求群众意见，让改革工作获得群众的支持与理解，为科学合理拟制改革方案奠定群众基础。

　　三、强化组织保障

　　村级建制调整改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要全县上下齐心协力、密切配合，确保各项任务落到实处。一是加强组织领导。县委、县政府成立了村级建制调整改革领导小组，由主要领导同志担任组长，各相关部门主要负责同志为成员，负责统筹协调推进改革工作。各乡镇也要成立相应的领导机构，明确责任分工，确保有人抓、有人管、有人干。二是健全工作机制。建立定期会商制度，及时研究解决改革中遇到的问题；建立健全信息报送制度，及时向上级报告改革进展情况；完善督查考核机制，将村级建制调整改革纳入年度目标绩效考核，确保各项工作有序推进。三是加大宣传力度。充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传村级建制调整改革的目的意义、政策措施和典型经验，营造良好的舆论氛围，引导广大干部群众正确理解、积极参与和支持改革。四是做好风险防控。村级建制调整改革涉及群众切身利益，容易引发不稳定因素，各级各部门要提前预判可能出现的问题，制定应急预案，妥善处理各种矛盾纠纷，确保改革平稳顺利进行。

　　四、注重实效评估

　　村级建制调整改革不仅是行政区划的调整，更是农村经济社会发展的新机遇。因此，我们必须注重改革的实效评估，确保改革成果真正惠及广大农民群众。一是建立评估体系。结合我县实际情况，制定科学合理的评估指标体系，涵盖经济发展、社会治理、公共服务等多个方面，确保评估结果客观公正。二是开展中期评估。在改革过程中，适时组织相关部门和专家对改革进展情况进行中期评估，查找问题、总结经验，及时调整优化改革措施。三是强化后续管理。改革完成后，要加强对新设立村的管理和服务，确保各项政策措施落地见效，不断提升基层治理能力和水平。四是推动可持续发展。以村级建制调整为契机，进一步优化资源配置，推动产业转型升级，促进农村经济社会持续健康发展。

　　五、加强队伍建设

　　村级建制调整改革能否取得成功，关键在于有一支高素质的干部队伍。因此，我们必须高度重视队伍建设，为改革提供坚强的人才保障。一是加强教育培训。组织全体干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的系列重要讲话精神，提高干部的思想政治素质和业务能力。二是优化队伍结构。根据改革后的实际需要，合理调整村干部队伍结构，选优配强村两委班子，确保新设立村的领导班子具有较强的凝聚力和战斗力。三是严格监督管理。建立健全村干部选拔任用、教育培训、考核评价、激励约束等制度，规范村干部行为，防止腐败现象发生。四是关心关爱干部。加大对村干部的关心关爱力度，解决他们的后顾之忧，激发他们干事创业的积极性和创造性。

　　六、凝聚社会合力

　　村级建制调整改革是一项复杂的系统工程，需要全社会的共同参与和支持。一是广泛动员社会力量。积极发动社会各界人士，特别是乡贤能人、企业家等，参与到村级建制调整改革中来，发挥他们的资金、技术、管理等方面的优势，助力农村经济社会发展。二是搭建合作平台。探索建立村企共建、村社联动等合作机制，促进资源共享、优势互补，实现互利共赢。三是创新社会治理。以村级建制调整为契机，深入推进农村社会治理创新，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理现代化水平。四是营造浓厚氛围。通过举办各类活动，如文艺演出、知识竞赛等，增强群众对村级建制调整改革的认同感和参与度，形成全社会关心支持改革的良好氛围。

　　同志们，村级建制调整改革是党中央、国务院作出的重大决策部署，是新时代推进农村改革发展的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保改革任务圆满完成，为实现乡村振兴、建设美丽富裕的新农村作出新的更大贡献！

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