县纪委书记在查办案件工作专题会议上的讲话

　　今天召开这次会议，要求全县纪检监察干部和乡镇党委书记参加，主题就是查办案件工作。今年村两委换届、省委巡视等，造成了大量的信访案件，尤其是农村案件，不仅上访量大，而且破坏了和谐稳定的环境。乡镇作为主管部门，在查办案件工作上还有诸多不相适应的地方，这次就是要查摆出在查办案件工作中出现的问题，分析清楚原因，强化两个责任落实，严格实施责任追究，以推动案件查办工作顺利开展。

　　一、乡镇在党风廉政建设工作中存在的问题

　　（一）乡镇党委存在的问题

　　一是重视程度不够，责任落实不到位。乡镇党委书记身为党风廉政建设第一责任人，本应将反腐倡廉工作与其他重要工作放在同等位置，对查办案件工作坚持亲自审批、亲自部署、亲自督促，但个别乡镇党委书记仍然不重视党风廉政建设工作，认为这是务虚的工作，既不好体现业绩，也容易得罪人，主体责任严重落实不到位。不仅不能亲自部署，反而将案件束之高阁，不理不问；不仅不能推动办案工作，反而压案不查、阻扰办案、糊弄了事；不仅不能支持纪委工作，反而成为党风廉政建设道路上的拦路虎。

　　二是地方保护主义严重，执行有偏差。对于农村案件，让乡镇党委拿出处理意见，既是对你们的信任，也是你们工作应有的担当，但普遍情况是乡镇党委拿出的处理意见有从轻化倾向，地方保护主义严重，也可能是为了一方的稳定，但党纪国法却走了样，变了形。针对已处理的党员干部，个别乡镇迟迟不宣布处理结果，有的已经被开除党籍、撤职了却依然在干着村支部书记的活，有的已经工资被降级，但是拖着就是不执行，置县纪委监委的决定于不顾，造成群众反复上访。这个落实最后一公里的问题今后必须解决。

　　（二）乡镇纪委存在的问题

　　一是态度不积极，主动作为少。县纪委已经转发市纪委文件，乡镇纪委书记专职纪检监察工作，不再分管其他领域及包村包片工作，要拿出主要精力抓好纪检监察工作。然而，个别乡镇纪委书记仍存在畏难情绪，面对复杂案件不愿深挖细查，遇到阻力时容易退缩，缺乏攻坚克难的决心和勇气。这种态度不仅影响了案件查办的效率，也损害了纪检监察机关的权威性和公信力。

　　二是业务能力不足，专业水平不高。部分乡镇纪委干部虽然有一定的工作经验，但在法律法规、政策规定等方面的知识掌握不够全面，尤其是在面对新型腐败案件时，缺乏有效的应对策略和手段。这导致在案件查办过程中，往往会出现调查不深入、取证不充分、定性不准确等问题，严重影响了案件的质量和效果。

　　三是监督机制不健全，内部管理松散。一些乡镇纪委内部管理制度不完善，缺乏有效的监督制约机制，导致在案件查办过程中存在随意性强、程序不规范、透明度不高等问题。此外，部分乡镇纪委干部纪律意识淡薄，存在工作时间外出办事、接受宴请等违反工作纪律的行为，这些都严重影响了纪检监察工作的严肃性和公正性。

　　二、加强乡镇党风廉政建设工作的措施

　　（一）提高思想认识，增强责任担当

　　各乡镇党委和纪委要深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要充分认识到党风廉政建设工作的重要性，将其作为一项重大政治任务来抓，确保各项工作落到实处。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，带头遵守党纪国法，支持纪委依法依规履职尽责，形成党委统一领导、纪委协调推进、部门齐抓共管的工作格局。

　　（二）完善工作机制，提升办案质效

　　要进一步完善案件查办工作机制，建立健全案件线索移送、案件会商、案件督办等工作制度，确保案件查办工作有章可循、有序进行。要加强与上级纪委的沟通联系，及时汇报案件查办进展情况，争取更多的指导和支持。同时，要注重发挥乡镇纪委的优势，利用熟悉基层情况的特点，加强对农村案件的调查研究，提高案件查办的针对性和实效性。对于疑难复杂案件，可以邀请法律专家、审计人员等参与，共同研究解决办法，确保案件查办质量。

　　（三）强化教育培训，提升队伍素质

　　要加大对乡镇纪委干部的教育培训力度，通过举办培训班、专题讲座、案例分析等多种形式，不断提高其业务能力和综合素质。要重点加强对法律法规、政策规定、调查取证等方面的培训，帮助其掌握必要的专业知识和技能。同时，要注重培养乡镇纪委干部的责任意识、法治意识和服务意识，引导其树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持清正廉洁的政治本色。

　　（四）严格责任追究，确保工作落实

　　要严格落实党风廉政建设责任制，对因失职渎职导致案件查办不力的，要坚决追究相关人员的责任。要建立案件查办工作考核评价机制，将案件查办情况纳入年度绩效考核，作为评先评优的重要依据。对于在案件查办中表现突出的单位和个人，要及时给予表彰奖励，激发其工作积极性。同时，要加大问责力度，对存在推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假等行为的，要严肃处理，绝不姑息迁就。

　　三、结语

　　同志们，查办案件工作是党风廉政建设的重要组成部分，关系到党的形象和政府的公信力，关系到人民群众的切身利益。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实中央和省、市、县关于党风廉政建设的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风，扎实推进案件查办工作，为全县经济社会发展营造风清气正的良好环境。希望各乡镇党委和纪委高度重视，迅速行动起来，切实把案件查办工作抓紧抓好，为实现“十四五”规划和2035年远景目标提供坚强的纪律保障。

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