某区人大关于202x年度全区环境状况和环境保护目标完成情况的调研报告

　　根据《中华人民共和国环境保护法》的规定和区人大常委会202x年监督工作计划的安排，区人大常委会成立调研组，于3月X日至X日，结合长江保护法实施情况调研，先后深入到XX河沿线、XXX码头和XXX码头、XXX工业污水处理厂、垃圾焚烧发电项目和XX镇、XX镇等乡镇污水处理厂（改扩建）项目、XX集中饮用水源地等10多点位现场进行实地察看，对我区202x年度环境状况和环境保护目标完成情况进行了调研，听取了区生态环境局相关情况的汇报。调研组现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　202x年，区政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，抓重点补短板强弱项，认真开展中央、市级环保督察发现问题的整改工作，落实区人大常委会就202x年度生态环境保护工作报告提出的审议意见，大力实施大气污染防治，扎实推进污染物总量减排，着力实施水和土壤污染防治，年度各项环保工作任务稳步顺利推进，市级考核的X项目标任务全面完成，全区污染防治攻坚战取得了一定成效。全区环境质量总体向好。全年城区空气质量优良天数X天（年初目标为X天以上），优良率为X%，主要污染物PM2.5浓度均值为29微克/立方米（35以下为优），空气质量位列全市国控区县第X位。XX江、XX河水质达到Ⅱ类标准，XX江水质稳定保持Ⅱ类及以上，水环境质量位列全市第1位；城市和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达100%；境内X个国控考核断面和X个市控考核断面水质达标率达100%。功能区噪声白天X分贝、夜间X分贝，区域环境噪声X，稳定达到市级考核要求并较上年度呈稳步下降趋势。土壤、辐射环境质量持续保持稳定。环境安全风险总体可控，环境质量总体居于全市第一方阵水平。

　　二、存在问题

　　（一）水环境污染防治工作任重道远。一是排污口整治力度需进一步加强。尽管近年来我区在水环境治理方面取得了显著成效，但部分河流沿岸仍存在非法排污口，个别企业存在偷排漏排现象，对水体造成污染。二是农村生活污水治理覆盖面不足。部分偏远地区由于基础设施建设滞后，生活污水未经处理直接排放，影响了周边水环境质量。三是水资源利用效率有待提高。部分企业和居民节水意识不强，水资源浪费现象时有发生，亟需通过政策引导和技术改造提升水资源利用效率。

　　（二）大气污染防治形势依然严峻。一是工业污染控制难度较大。区内一些传统行业如化工、建材等，在生产过程中产生的废气难以彻底治理，对空气质量造成一定影响。二是机动车尾气排放问题突出。随着城市化进程加快，机动车保有量逐年增加，尾气排放成为大气污染的重要来源之一。三是扬尘污染治理效果不佳。建筑工地、道路施工等产生的扬尘污染问题较为普遍，且管理措施落实不到位，导致扬尘污染问题长期得不到有效解决。

　　（三）固体废物处置能力亟待提升。一是生活垃圾处理设施不足。随着城市人口增长和生活水平提高，生活垃圾产生量不断增加，现有处理设施难以满足需求，部分垃圾未能及时清运和处理，造成环境污染。二是危险废物处置能力有限。区内部分企业产生的危险废物种类多、数量大，而现有的处置设施和技术手段相对落后，无法完全满足处置需求，存在一定的环境安全隐患。三是建筑垃圾资源化利用率低。建筑垃圾回收利用体系不健全，大部分建筑垃圾只能采取填埋或堆放的方式处理，不仅占用大量土地资源，还可能引发二次污染。

　　（四）环境监管体系有待完善。一是环境监测网络覆盖不全。部分区域特别是偏远地区环境监测站点较少，监测数据代表性不强，难以准确反映实际环境状况。二是环境执法力度不够。部分企业和个人环保法律意识淡薄，违法成本较低，导致违法行为屡禁不止。三是公众参与度不高。虽然近年来我区加大了环保宣传力度，但公众参与环境保护的积极性仍有待提高，缺乏有效的激励机制和社会监督机制。

　　三、建议与对策

　　（一）强化水环境综合治理。一是加大对非法排污口的查处力度，建立健全长效管理机制，确保所有排污口合法合规运行。二是加快推进农村生活污水处理设施建设，扩大治理覆盖面，提高处理效率。三是推广节水技术和设备，提高水资源利用效率，减少浪费现象。四是加强河流生态修复，实施河湖连通工程，恢复水生态系统功能，提升水环境质量。

　　（二）深化大气污染防治。一是严格控制工业污染排放，推动产业结构调整和优化升级，淘汰落后产能，减少污染物排放。二是加强机动车尾气排放监管，推广新能源汽车，减少传统燃油车使用，降低尾气排放量。三是强化扬尘污染治理，严格执行建筑工地和道路施工扬尘管控标准，加大巡查力度，确保各项措施落实到位。四是倡导绿色生活方式，提高公众环保意识，形成全社会共同参与的大气污染防治格局。

　　（三）提升固体废物处置能力。一是加快生活垃圾处理设施建设，提高处理能力和水平，确保垃圾日产日清，减少环境污染。二是加强危险废物处置设施建设，引进先进技术和设备，提高处置能力和安全性，消除环境安全隐患。三是建立建筑垃圾回收利用体系，鼓励和支持企业开展建筑垃圾资源化利用，实现减量化、无害化、资源化处理。

　　（四）完善环境监管体系。一是优化环境监测网络布局，增设监测站点，提高监测数据的代表性和准确性，为环境决策提供科学依据。二是加大环境执法力度，提高违法成本，严厉打击各类环境违法行为，维护良好生态环境。三是拓宽公众参与渠道，建立健全激励机制和社会监督机制，激发公众参与环境保护的热情，形成共建共治共享的良好局面。

　　综上所述，202x年我区在生态文明建设和环境保护工作中取得了一定成绩，但也面临诸多挑战。面对新形势新任务，我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以更高标准、更严要求、更实举措推进生态环境保护工作，努力打造天蓝、地绿、水清的美好家园，为建设美丽中国贡献更多力量。

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