副市长在全市大气污染防治工作调度会议上的讲话

　　同志们：

　　自2月份以来，我市空气质量持续不降反升，综合排名全省落后，大气污染防治形势依然严峻。刚才，XX副秘书长已经讲过，XX市长对我市空气质量不降反升的情况非常重视，多次作出重要批示。为持续推进大气污染综合治理工作，落实既定重大工作任务要求，尽快扭转不利局面，我们召开这次调度会议，就当前臭氧及挥发性有机物、扬尘污染、企业分表计电工作进行安排部署。刚才，我们观摩了高新区XX、XX公司污染物治理和监管平台建设运行情况，这几家公司挥发性有机物治理走在了全市前列，可以说是我市当前治理的标杆，各县市区可以自行组织深入学习借鉴。下面，就当前大气治理几项重点工作，我讲四个方面的意见。

　　一、客观认识我市当前空气质量的严峻形势，进一步增强大气治理的责任感和紧迫感

　　从当前空气质量改善情况看，截止到5月13日，我市空气质量综合指数XX，绝对值在省内8个传输通道城市排名第3，劣于XX市、XX市，全省排名第6，在全国168个城市排名倒数第XX，高出全省平均水平0.07，同比上升2.2%；PM2.5浓度76微克/立方米，绝对值在省内8个传输通道城市排名第XX，劣于XX市、XX市、XX市，全省排名第XX，在全国168个城市排名倒数第XX，高出全省平均水平9微克/立方米，同比上升2.7%；达标天数69天，同比减少9天。1、2月份，我市空气质量综合排名连续两个月在省内8个传输通道城市排名第三，共获奖励XX万元。3月份空气质量综合排名在省内8个传输通道城市排名倒数第二，被省扣减XX万元。4月份，据测算我市空气质量在省内8个传输通道城市综合排名第五，刚不被扣减资金。各县市区空气质量综合指数平均值为6.73，最高的XX县为7.53，最低的为XX县6.00。XX县（7.53）、XX市（7.45）、XX县（7.02）、XX县（6.96）、XX……

　　面对这样的数据，我们必须清醒地认识到，我市大气污染防治工作还存在诸多不足，任务依然艰巨。首先，部分县市区对大气污染防治工作重视不够，措施落实不到位，导致空气质量改善成效不明显。其次，一些企业在环保投入和管理上存在短板，未能有效控制污染物排放。再次，个别部门在协调联动方面力度不够，未能形成合力，影响了整体治理效果。最后，社会公众参与度不高，环保意识有待进一步提高。

　　为此，我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是生态文明建设的重要论述，以高度的政治责任感和使命感，坚决打好蓝天保卫战。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把大气污染防治作为一项重要的政治任务来抓，确保各项措施落到实处，见到实效。同时，要加大宣传力度，提高全社会的环保意识，形成人人关心、人人参与的良好氛围。

　　二、强化臭氧及挥发性有机物治理，推动空气质量持续改善

　　近年来，随着工业生产和机动车保有量的增加，臭氧及挥发性有机物（VOCs）成为影响空气质量的重要因素。根据监测数据显示，我市臭氧浓度呈逐年上升趋势，已成为制约空气质量改善的主要瓶颈之一。因此，我们必须采取更加有力的措施，加强臭氧及挥发性有机物治理。

　　一是要严格控制工业源排放。加大对化工、制药、涂装等重点行业企业的监管力度，督促其采用先进技术和设备，减少VOCs排放。对于未达到排放标准的企业，要依法依规进行处罚，直至停产整改。二是要加强移动源管控。加快老旧车辆淘汰更新，推广新能源汽车，减少机动车尾气排放。同时，加强对非道路移动机械的管理，严禁高排放车辆进入城市建成区。三是要推进生活源减排。加强对餐饮油烟、干洗、喷涂等行业的监管，推广使用低VOCs含量的产品，减少无组织排放。四是要开展专项执法行动。联合环保、公安、交通等部门，定期开展专项执法检查，严厉打击违法排污行为，形成高压态势。

　　三、加强扬尘污染治理，改善城市环境质量

　　扬尘污染是影响我市空气质量的重要因素之一，主要来源于建筑施工、道路运输、矿山开采等领域。针对这一问题，我们要采取以下措施：

　　一是要严格落实“六个百分之百”要求。所有建筑工地必须做到围挡、覆盖、洒水、硬化、冲洗、密闭运输“六个百分之百”，确保施工现场无扬尘。对于未达到要求的工地，要责令停工整改，直至达标后方可复工。二是要加强道路扬尘治理。加大对城市主次干道、城乡结合部等重点区域的清扫保洁力度，增加洒水频次，降低道路积尘负荷。同时，要加强对渣土车的管理，严禁超载、撒漏、带泥上路。三是要规范矿山开采行为。加强对矿山企业的监管，督促其采取湿法作业、覆盖、绿化等措施，减少粉尘飞扬。对于未达到环保要求的矿山，要依法依规进行处罚，直至关闭。四是要开展裸露土地整治。对城市建成区内裸露土地进行全面排查，采取绿化、硬化等措施，减少扬尘污染。

　　四、推进企业分表计电工作，提升环境监管效能

　　企业分表计电是加强环境监管、提高污染治理水平的有效手段。通过对企业用电情况进行实时监控，可以及时发现和纠正违规生产行为，确保治污设施正常运行。为此，我们要加快推进企业分表计电工作，确保年底前实现全覆盖。

　　一是要明确工作目标。按照“应装尽装”的原则，将所有涉气企业纳入分表计电范围，确保不留死角。二是要完善工作机制。建立由生态环境部门牵头，电力、工信等部门配合的工作机制，明确职责分工，加强协调配合。三是要加强技术支撑。依托大数据、云计算等现代信息技术，建设企业分表计电管理平台，实现数据共享、互联互通。四是要强化执法监督。对未按规定安装分表计电设施或数据造假的企业，要依法依规进行处罚，确保数据真实可靠。

　　总之，大气污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。各级各部门要以此次调度会为契机，进一步统一思想、凝聚共识，切实把大气污染防治各项工作抓紧抓好、抓出成效。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢蓝天保卫战，为建设美丽宜居的现代化城市作出新的更大贡献！

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