加强社区物业党建联建提升基层治理效能研究

　　按语：根据XX重点调研课题分工要求，XX成立课题调研组，采取发放调查问卷、随机暗访、座谈交流等方式，围绕“加强社区物业党建联建提升基层治理效能研究”专题进行了调查研究，总结工作成效，分析问题原因，寻找对策建议，形成了调研报告。201x年6月，中共中央、国务院发布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，首次对社区治理进行顶层设计和宏观布局，其中明确将与群众密切相关的社区物业管理作为补齐城乡社区治理短板的重要内容。201x年5月，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，具体指出要通过健全党组织领导下的社区居民自治机制，提升党组织领导基层治理工作水平。202x年6月，习近平总书记视察XX社区时强调：“一个社区要搞好，一定要有非常强的党组织领导的基层组织，把社区各方面服务搞周到，把群众自治性的事情组织好，把社区工作做到位做到家”。近年来，XX市认真贯彻落实党中央安排部署和省市委关于加强城市基层党建的具体安排，加强社区物业党建联建，全面推行XX工作，实行社区党组织、小区党支部、业委会和物业公司联动机制，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局，有效解决小区治理覆盖面不宽、资源整合不充分、物业服务质量不高等问题，探索出一条符合XX实际的城市基层党建工作新路径。

　　一、（初心构图）——加强社区物业党建联建的现实需要——开展社区物业管理党建联建，是实现社区党建全覆盖，构建区域性大党建新格局，夯实党的执政基础的需要。随着基层治理逐步向基层延伸，社区的地位越来越重要，既是党建工作的前沿阵地，又是党的执政基础。作为社区管理重要组成部分的物业管理，与社区建设和发展有着密切联系。物业管理作为房产部门一项业务工作，是一项实实在在的群众工作、社会工作、党的工作，主管部门有责任、有义务确保其健康发展，更好地服务于人民群众。通过加强社区物业党建联建，可以有效整合社区内的各种资源，形成合力，提高服务质量和效率，增强居民的幸福感和满意度。同时，这也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。

　　二、（实践探索）——社区物业党建联建的主要做法——XX市在推进社区物业党建联建过程中，注重顶层设计，强化制度保障，创新工作机制，确保各项工作有序推进。一是建立健全组织体系。全市各社区普遍建立了以社区党组织为核心，小区党支部、业委会、物业公司等多方参与的联动机制，形成了横向到边、纵向到底的组织网络。通过定期召开联席会议，共同商讨解决社区治理中的难点问题，确保各方力量协调一致，形成工作合力。二是深化党员先锋模范作用。广泛开展“我是党员我带头”活动，引导广大党员在社区治理中发挥先锋模范作用，主动参与志愿服务、矛盾调解等工作，成为社区治理的骨干力量。三是创新服务方式方法。利用现代信息技术手段，搭建智慧社区服务平台，实现信息共享、服务集成，为居民提供更加便捷高效的服务。四是强化监督考核。建立社区物业党建联建工作考核评价体系，将党建工作成效纳入社区和物业公司的年度绩效考核，确保各项措施落到实处。

　　三、（成效显著）——社区物业党建联建带来的变化——通过实施社区物业党建联建，XX市在提升基层治理效能方面取得了显著成效。首先，社区治理能力明显增强。社区党组织的领导核心作用得到充分发挥，党组织与业委会、物业公司之间的沟通协调更加顺畅，形成了共建共治共享的良好局面。其次，物业服务水平大幅提升。在党组织的引领下，物业公司更加注重服务质量和居民需求，推出了一系列便民利民措施，如增设公共设施、优化环境绿化、开展文化活动等，受到居民一致好评。再次，居民参与度显著提高。通过开展形式多样的活动，增强了居民对社区的归属感和认同感，激发了居民参与社区治理的热情，形成了人人关心、人人参与的良好氛围。最后，社会和谐稳定局面进一步巩固。社区物业党建联建有效化解了各类矛盾纠纷，促进了邻里和睦相处，维护了社会稳定。

　　四、（挑战与对策）——推进社区物业党建联建面临的困难及对策建议——尽管XX市在推进社区物业党建联建方面取得了一定成绩，但仍面临一些挑战。主要表现在：一是部分社区党组织领导力不强，未能充分发挥核心作用；二是业委会组建率不高，居民参与意识有待提高；三是物业公司服务水平参差不齐，存在服务态度差、收费不合理等问题。针对上述问题，提出以下对策建议：一是加强社区党组织建设。通过选优配强社区党组织领导班子，加大教育培训力度，提高党员干部的能力素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是规范业委会建设。出台相关政策文件，明确业委会的权利义务，指导和支持业委会依法依规开展工作，提高居民参与度。三是提升物业服务质量。加强对物业公司的监管，建立健全信用评价体系，对服务质量差的公司予以曝光和处罚，倒逼其改进服务。四是加大宣传力度。充分利用各种媒体平台，广泛宣传社区物业党建联建的重要意义和先进典型，营造良好的舆论氛围，凝聚社会共识。

　　五、（展望未来）——持续推进社区物业党建联建，助力城市基层治理现代化——面对新时代新任务新要求，XX市将继续深化社区物业党建联建工作，不断创新思路和方法，努力实现社区治理现代化。一是坚持党的领导。始终把党的领导贯穿于社区治理全过程，确保社区治理方向正确、目标明确。二是坚持以人民为中心。把满足人民群众对美好生活的向往作为社区治理的根本出发点和落脚点，不断提升服务质量和水平。三是坚持法治思维。运用法治方式解决社区治理中的突出问题，维护居民合法权益。四是坚持科技支撑。充分运用大数据、云计算等现代信息技术，提升社区治理智能化水平。五是坚持共建共治共享。动员社会各界力量共同参与社区治理，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。通过以上措施，XX市将进一步巩固和拓展社区物业党建联建成果，为推动城市基层治理现代化作出新的更大贡献。

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