市长在市政府安委会全体（扩大）会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX同志通报了全市近一段时间安全生产情况和安全生产和消防工作目标责任考核情况。XX同志作了深刻的检查发言，XX同志总结了201x年安全生产工作，对202x年工作进行了具体安排。讲得非常好，非常具体，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

　　一、坚持问题导向，举一反三，时刻绷紧安全生产这根弦

　　过去一年，全市上下全面贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，紧紧围绕“六化两下降一杜绝”工作目标，按照XX工作要求，统筹推进安全生产各项工作，全市安全生产形势总体平稳。但我们也要清醒地看到，全市事故总量仍然没有得到有效遏制，同类事故反复发生，这充分暴露出制约我市安全生产的问题依然未得到解决，安全生产形势十分严峻。

　　1、深层次矛盾问题叠加累积，安全形势不容乐观。当前，煤矿、非煤矿山、危化、冶金、建筑施工等重点行业领域的企业安全投入不足、生产工艺落后、设施设备陈旧、员工素质不高、责任落实不严、制度执行不力等问题普遍存在，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象多发频发，导致各类风险隐患交织叠加，安全风险十分突出。全市安全生产整体仍处于脆弱期，面临着风险大与底子薄的矛盾，极易发生事故。

　　2、安全生产红线意识不强，安全责任落实不到位。虽然“红线意识”“底线思维”我们逢会必讲，但是一些地方的领导干部和企业负责人，认识不高、摆位不正、意识不强，对习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示精神没有入脑入心，抓安全工作仅满足于“开开会”“发发文”，对各级安全责任能不能落实，各项安全措施能不能见效，关注较少，缺乏对安全工作一抓到底、跟踪问效的劲头。形式主义、官僚主义严重，这才是安全生产最大的隐患。

　　3、企业内部安全管理不到位，隐患排查治理不彻底。部分企业安全管理机构和责任体系不健全，安全标准不明确，安全管理制度不完善，安全教育培训不扎实，安全投入不足，安全设施设备老化，安全隐患排查治理不彻底。这些问题不仅影响企业的正常生产经营，更严重威胁到职工的生命安全和社会稳定。企业作为安全生产的责任主体，必须切实履行好安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，加强员工培训，提高安全管理水平，确保安全生产无事故。

　　二、强化责任担当，层层压实安全生产责任

　　安全生产是一项系统工程，需要各级各部门齐抓共管，形成合力。各级党委政府要严格落实安全生产领导责任，党政主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的安全生产工作。要将安全生产纳入经济社会发展总体规划，与经济发展同部署、同推进、同考核，确保安全生产工作与经济社会发展同步推进。各行业主管部门要严格落实监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对本行业领域的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和消除安全隐患。企业要严格落实主体责任，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，加强员工培训，提高安全管理水平，确保安全生产无事故。

　　三、深化专项整治，全面提升本质安全水平

　　要深刻汲取近年来发生的各类生产安全事故教训，举一反三，深入开展安全生产专项整治行动。煤矿、非煤矿山、危化、冶金、建筑施工等重点行业领域要严格按照国家和省、市有关要求，全面开展安全隐患排查治理，对排查出的安全隐患要建档立册，逐一整改销号，确保不留死角、不留盲区。要加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，坚决取缔关闭不符合安全生产条件的企业，严肃查处各类违法违规行为，保持高压态势，形成有力震慑。要强化科技支撑，加快信息化、智能化建设，推动大数据、云计算、物联网等现代信息技术在安全生产领域的应用，提升安全生产科技水平。要加强应急管理体系建设，完善应急预案，强化应急演练，提高应急处置能力，确保一旦发生事故能够迅速有效应对，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　四、加强宣传教育，营造浓厚安全生产氛围

　　安全生产，人人有责。要广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全意识和防范能力。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，曝光典型案例，警示社会公众。要深入开展“安全生产月”“安全生产万里行”等活动，组织专家和技术人员进企业、进社区、进学校、进农村，开展安全咨询、安全培训、应急演练等活动，提高广大人民群众的安全意识和自我保护能力。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，动员广大职工、青年、妇女积极参与安全生产工作，形成全社会关心支持安全生产的良好氛围。

　　五、严格考核问责，确保安全生产责任落实到位

　　要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产纳入经济社会发展综合考核评价体系，作为考核各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。要严格落实安全生产“一票否决”制度，对因安全生产责任不落实、措施不到位导致发生较大以上生产安全事故的，依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。要建立安全生产约谈制度，对安全生产工作不力、事故多发的地区和部门，由上级政府或有关部门进行约谈，督促其整改落实。要建立安全生产举报奖励制度，鼓励社会各界和广大群众积极举报安全生产违法行为，对查实的举报给予奖励，形成全社会共同参与安全生产监督的良好局面。

　　同志们，安全生产事关人民生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好安全生产各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现安全生产形势的根本好转而不懈奋斗！

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