坚持和发展新时代促进高质量充分就业的宝贵经验

　　展的基础，是实现个人价值和社会价值的重要途径，也是社会稳定的重要基石。党的十八大以来，党中央高度重视就业问题，将其作为保障和改善民生的头等大事来抓，始终将就业放在经济社会发展的优先位置。这一理念不仅体现了以人民为中心的发展思想，也符合社会主义市场经济条件下劳动力市场发展的客观规律。通过一系列政策措施的有效实施，我国就业规模不断扩大，就业结构逐步优化，就业质量稳步提升，为经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。

　　坚持实施就业优先战略。党的二十大报告明确提出，要“实施就业优先战略，强化就业优先政策”。这是基于对国内外经济形势深刻分析的基础上作出的重大决策。面对全球经济复苏缓慢、国内经济下行压力加大等复杂局面，党中央审时度势，将稳就业作为宏观调控的首要目标之一，通过减税降费、支持小微企业、鼓励创新创业等措施，激发市场主体活力，创造更多就业岗位。同时，加强职业技能培训，提高劳动者素质，增强其就业竞争力，确保就业大局稳定。

　　坚持依靠发展促进就业。发展是解决一切问题的关键。党的十八大以来，党中央坚定不移贯彻新发展理念，推动经济高质量发展，为就业增长提供了强大动力。通过优化产业结构，培育新兴产业，改造提升传统产业，大力发展服务业特别是现代服务业，不仅创造了大量新的就业机会，而且促进了就业结构的优化升级。特别是在数字经济、智能制造、绿色经济等领域，新技术、新业态、新模式层出不穷，成为吸纳就业的新引擎。实践证明，只有保持经济持续健康发展，才能从根本上解决就业问题。

　　坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合。在扩大就业总量的同时，更加注重提高就业的质量和效益。一方面，通过推进大众创业万众创新，拓宽就业渠道，增加就业机会；另一方面，通过完善社会保障体系，改善劳动条件，提高工资待遇，维护劳动者合法权益，让广大劳动者不仅能够就业，而且能够体面劳动、舒心工作。近年来，随着“互联网+”行动计划的深入实施，平台经济、共享经济等新兴业态蓬勃发展，为灵活就业、兼职就业提供了广阔空间。同时，国家还出台了一系列支持农民工返乡创业、大学生就业创业的政策措施，有效促进了各类群体的充分就业。

　　坚持突出抓好重点群体就业。高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业问题，一直是党和政府高度关注的重点领域。针对不同群体的特点和需求，制定实施精准帮扶政策，帮助他们顺利实现就业。例如，对于高校毕业生，通过举办招聘会、提供职业指导、开发见习岗位等方式，搭建供需对接平台，促进其尽快就业；对于农民工，通过开展技能培训、组织劳务输出、扶持返乡创业等措施，帮助其实现稳定就业；对于退役军人，通过提供就业信息、开展适应性培训、落实安置政策等途径，确保其退役后能够顺利转岗就业。这些举措有力地保障了重点群体的就业权益，增强了他们的获得感和幸福感。

　　坚持创业带动就业。创业是就业的源头活水。党的十八大以来，党中央大力倡导和支持大众创业万众创新，通过简政放权、优化服务、降低门槛等措施，为创业者营造良好环境。同时，加大对初创企业的资金支持力度，提供税收优惠、贷款贴息、场地租金减免等政策扶持，激发全社会的创业热情。据统计，截至20xx年底，全国累计设立各类创业孵化基地超过1万家，孵化企业超过100万家，带动就业人数超过1000万人。创业不仅为社会创造了大量的就业岗位，而且促进了技术创新和产业升级，为经济发展注入了新的活力。

　　坚持营造公平就业环境。公平正义是社会主义的本质要求，也是促进高质量充分就业的重要保障。党的十八大以来，党中央坚决反对任何形式的就业歧视，通过立法立规、监督检查、宣传教育等手段，努力消除性别、年龄、民族、宗教信仰等因素对就业的影响，维护劳动者平等就业的权利。同时，加大对拖欠农民工工资等违法行为的惩处力度，保障劳动者特别是弱势群体的合法权益。此外，还通过建立统一规范的人力资源市场，完善就业服务体系，提高公共就业服务能力和水平，为劳动者求职就业提供便捷高效的服务。这些措施有效地净化了就业环境，提高了就业市场的透明度和公正性。

　　坚持构建和谐劳动关系。和谐稳定的劳动关系是促进高质量充分就业的重要条件。党的十八大以来，党中央高度重视构建和谐劳动关系，通过完善法律法规、加强劳动监察、建立健全协商协调机制等措施，维护企业和职工双方的合法权益。特别是针对新业态从业人员权益保障问题，及时出台相关政策文件，填补制度空白，确保新业态从业人员享有与传统行业劳动者同等的权益。同时，通过开展和谐劳动关系创建活动，引导企业树立社会责任意识，尊重和保护职工的合法权益，形成企业与职工命运共同体，共同推动企业发展和社会进步。

　　总之，党的十八大以来，我国就业工作取得了显著成效，积累了宝贵经验。这些经验是党领导人民在长期实践中探索出来的，是做好新时代就业工作的宝贵财富。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，就业形势依然严峻复杂，任务艰巨繁重。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实就业优先战略，不断丰富和完善促进高质量充分就业的经验做法，努力实现更加充分更高质量的就业，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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