市委书记在建设国家生态文明示范市领导小组（扩大）会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开建设国家生态文明示范市领导小组（扩大）会议，主要任务是全面部署推进我市生态文明建设工作，组织动员全市广大干部群众进一步认清形势，明确目标，理清思路，全力打赢生态文明战役，加快打响XX生态品牌。今天的会议下发了各镇区、街道及相关部门生态文明在行动目标任务书，刚才XX市长对今年生态文明建设工作进行了全面部署，希望大家认真贯彻落实。过去的20xx年，我市以加快发展为主题，以服务开发建设、维护环境安全为主线，在生态环境保护、环境污染防治等方面开展了一系列扎实有效的工作，全市生态文明建设取得了显著成效。生态制度体系日趋完善。深入实施生态文明建设“六大工程”，将各镇区、各有关部门纳入生态目标责任考核体系，同部署同督查同考核，制定生态红线保护监督管理考核办法、量化评价指标体系，以制度创新落实生态保护红线，生态文明建设考评在XX大市中提升三位，位列XX市第一方阵，环保工作综合考核位列XX市第一名。污染减排攻坚取得实效。把治污降霾摆在重中之重，出台改善空气质量的十项措施和七项要求，建成化工园区大气污染自动监测预警系统，20xx期间空气质量全部达标，污染物减排超额完成年度任务。环境安全得到有效保障。有针对性地开展了6项环保专项行动，组织开展环境突出矛盾“滚动式”排查，一批群众反映强烈的环境问题得到切实解决，满意率在XX大市中处于领先水平。这些成绩的取得，凝聚着全市广大干群特别是环保工作者的心血和汗水。在此，我代表市四套班子，向奋战在环保战线上的同志们，向关心支持XX生态文明事业的干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢！

　　下面，结合刚才大家的发言，我再讲三点意见：

　　一、认清形势使命，凝聚生态共识

　　在20xx年视察XX时明确要求，要“走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子”。站在新的历史起点上，我们面临着前所未有的机遇与挑战。从国际看，全球气候变化、生物多样性丧失等环境问题日益严峻，绿色低碳发展已成为国际社会的广泛共识。从国内看，、高度重视生态文明建设，将其作为中华民族永续发展的根本大计，提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，强调绿色发展方式和生活方式的重要性。从XX实际看，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，资源约束趋紧、环境污染加重等问题依然存在，人民群众对优美生态环境的需求日益增长。

　　面对这样的形势，我们必须深刻认识到，加强生态文明建设不仅是应对环境问题的迫切需要，更是推动高质量发展的内在要求。我们要深入学了，特别是关于生态文明建设的重要论述，准确把握生态文明建设的新定位、新目标、新任务，增强责任感和紧迫感，坚定信心，迎难而上，以更大的决心、更实的举措，推动我市生态文明建设迈上新台阶。

　　二、聚焦关键领域，强化综合治理

　　生态文明建设是一项系统工程，涉及经济社会发展的方方面面。我们要坚持问题导向，聚焦关键领域，强化综合治理，努力实现生态环境质量的根本性好转。

　　一是深化污染防治攻坚战。继续把大气、水、土壤污染防治作为主攻方向，加大投入力度，强化科技支撑，提高治理效能。大气方面，要严格执行《大气污染防治行动计划》，全面落实各项减排措施，加强工业源、移动源、扬尘源等重点领域的治理，确保空气质量持续改善。水方面，要严格落实河长制湖长制，加快推进重点流域综合治理，加强饮用水水源地保护，确保水质稳步提升。土壤方面，要深入开展土壤污染状况详查，严格管控建设用地准入，加强农业面源污染防治，确保土壤环境安全。

　　二是推进绿色发展转型。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要优化产业布局，严控高耗能、高排放项目，大力发展循环经济，推动传统产业转型升级。要加快培育壮大节能环保、清洁能源、生态农业等绿色产业，促进经济结构调整和发展方式转变。要加强绿色技术创新，推广先进适用技术，提高资源利用效率，减少污染物排放。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众积极参与生态文明建设，形成全社会共同推进的良好氛围。

　　三是加强生态系统保护修复。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面提升生态系统质量和稳定性。要加强森林、湿地、草原等重要生态系统的保护，推进重大生态工程建设，恢复生态功能。要严格保护自然保护区、风景名胜区、森林公园等重要生态区域，严厉打击破坏生态的违法行为。要科学开展国土绿化行动，增加城市绿地面积，提高城乡绿化水平。要加强生物多样性保护，维护生态平衡，促进人与自然和谐共生。

　　三、健全长效机制，提升治理能力

　　生态文明建设是一项长期任务，需要建立和完善一系列长效机制，不断提升治理能力和水平。

　　一是完善政策法规体系。要根据国家和省有关法律法规，结合我市实际，研究制定更加严格的环境保护地方性法规和标准，为生态文明建设提供坚实的法治保障。要加强政策引导，完善财政、税收、价格等激励机制，鼓励企业和社会资本参与生态文明建设。要强化监管，依法查处各类环境违法行为，维护公平竞争的市场秩序。

　　二是构建多元共治格局。要充分发挥主导作用，明确各级各部门职责，形成上下联动、部门协同的工作机制。要强化企业主体责任，督促其严格执行环保法律法规，履行社会责任。要发挥社会组织和公众的监督作用，建立健全环境信息公开和公众参与制度，提高全社会环保意识。要加强与周边地区的交流合作，共同应对跨界环境问题，形成区域联防联控的良好局面。

　　三是提升科技支撑能力。要加大科研投入，支持生态环境保护领域的科技创新，推广应用新技术、新工艺、新材料。要加强生态环境监测体系建设，提高数据采集、分析和应用能力，为科学决策提供依据。要推进智慧环保建设，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升环境管理和服务水平。要加强人才队伍建设，培养一批懂技术、善管理、会协调的专业人才，为生态文明建设提供智力支持。

　　同志们，生态文明建设关乎人民福祉、关乎民族未来，是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入贯彻，按照、和、的决策部署，凝心聚力，真抓实干，为建设美丽XX、打造国家生态文明示范市作出新的更大贡献！