区委书记在全市开发园区改革创新大会上的发言

　　“三链”共建强产业塑创特色快转型

　　今年以来，我区紧紧围绕、“产业强市”战略部署，坚持项目为要，塑创特色优势，全力打造创新人才产业三大高地。1-7月份，新签约、新开工、新竣工亿元以上项目XX个、XX个、XX个，固定资产投资XX亿元的XX电子项目开工建设，采用最新一代商业运作模式的万达广场建成投运。新招智能终端项目XX个，新建多层厂房XX万平方米，不到两年时间，初步构建起从核心部件到品牌整机、从硬件生产到软件研发的全产业链。引进院士团队XX个、“千人计划”专家XX名，新增专利申请XX件、其中发明专利申请XX件，增幅均位居省级以上高新区第一。我区将认真贯彻落实今天会议精神，聚焦改革创新、转型升级，秉持生态优先、绿色发展，奋力推动企业集群向产业集群转变、产业园区向现代园区转型。

　　一、拉长产业链，塑创项目集聚优势

　　一是抬高产业定位。主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，围绕项目集中、产业集聚、土地集约，进一步提升智能终端产业首位度，优化资源配置和政策支持，鼓励建设多层标准厂房，确保平均容积率达1.2以上，不断提升亩均土地产出率。二是主攻产业招商。立足建链、补链、强链，注重科技含量、行业排名、市场前景，制定精准招商路线图，开展专业化招商、“地图式”招商、产业链招商，力争年内再引进智能终端项目XX个以上。三是突出产业培强。快速度推进XX等重点项目建设，满负荷打足XX等投产项目产能，全年确保智能手机出货突破千万部，力争开票销售达到百亿元，加快打造华东地区最具规模智能终端产业基地。

　　二、构建创新链，塑创动能转换优势

　　一是搭建创新平台。加快国家知识产权试点园区建设，富集“大院大所”优质创新资源，快建科技创新中心、企业孵化器、众创空间等创新载体，推动产学研深度融合。截至目前，已与国内外XX所知名高校和科研院所建立合作关系，引进和孵化高科技企业XX家，有效促进了科技成果的转化应用。二是强化企业主体地位。鼓励和支持企业加大研发投入，设立研发机构，提升自主创新能力。对获得国家级、省级科技进步奖的企业给予重奖，激发企业创新活力。目前，区内已有XX家企业建立了省级以上研发机构，XX家企业被评为高新技术企业。三是完善创新政策体系。出台《关于进一步促进科技创新发展的若干政策措施》，从资金扶持、税收优惠、人才引进等方面提供全方位支持，营造良好的创新生态环境。四是加强知识产权保护。建立健全知识产权保护机制，严厉打击侵权行为，为企业创新保驾护航。通过一系列措施，我区科技创新能力显著增强，成为推动经济社会高质量发展的重要引擎。

　　三、优化人才链，塑创智力支撑优势

　　一是实施高端人才引进工程。深入实施“智汇高新”人才计划，瞄准国内外顶尖人才和团队，采取灵活多样的引才方式，如柔性引才、项目引才、以才引才等，吸引一批高层次创新创业人才来我区发展。截至目前，已引进各类高层次人才XX名，其中包括院士XX名、“千人计划”专家XX名。二是构建人才培养体系。与省内外XX所高校合作，共建实实训基地、研究生工作站等，培养适应产业发展需求的高素质技能型人才。同时，加大对现有人才的培训力度，提高其专业技能和综合素质，打造一支结构合理、素质优良的人才队伍。三是优化人才服务环境。出台《关于进一步加强人才服务工作的意见》，在住房、医疗、子女教育等方面提供全方位保障，解决人才后顾之忧，让人才安心工作、舒心生活。通过上述举措，我区逐步形成了人才汇聚的良好态势，为经济社会持续健康发展提供了坚实的人力资源保障。

　　四、强化服务链，塑创营商环境优势

　　一是深化“放管服”改革。持续推进简政放权，精简审批事项，优化审批流程，实行“一窗受理、集成服务”，最大限度减少企业和群众办事跑腿次数。截至目前，已取消下放行政审批事项XX项，实现XX%以上服务事项网上可办，极大地方便了企业和群众。二是提升服务效能。建立企业服务专员制度，定期走访企业，了解企业需求，帮助企业解决实际困难。同时，设立24小时企业服务热线，随时解答企业咨询，提供政策指导。三是营造公平竞争市场环境。严格落实公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，维护市场秩序。四是加强法治保障。依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击违法犯罪行为，营造安全稳定的社会环境。通过一系列改革和服务措施，我区营商环境不断优化，成为吸引投资、促进发展的强大磁场。

　　五、推进绿色链，塑创可持续发展优势

　　一是践行绿色发展理念。认真学了，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。二是加强生态环境保护。严格执行环保法律法规，加大环境治理力度，推进大气、水、土壤污染防治攻坚战，改善生态环境质量。截至目前，空气质量优良天数比例达到XX%，主要河流水质达标率XX%，生态环境明显改善。三是发展循环经济。鼓励和支持企业采用清洁生产技术，推广资源综合利用，减少污染物排放。积极培育节能环保、新能源、新材料等新兴产业，推动产业结构向绿色低碳方向转型。四是倡导绿色生活方式。广泛开展绿色创建活动，引导公众树立节约资源、保护环境的意识，形成简约适度、绿色低碳的生活方式。通过上述努力，我区生态文明建设取得显著成效，为实现可持续发展奠定了坚实基础。

　　我区通过“三链”共建，不仅在产业链、创新链、人才链方面取得了显著成效，而且在服务链和绿色链上也迈出了坚实步伐，为推动高质量发展注入了强劲动力。下一步，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实、和、各项决策部署，进一步解放思想、开拓创新，奋力开创经济社会发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。