按照“开展主题教育调查研究”的安排,我局就“如何加强新城城市综合管理工作”成立了专题调研组,我任组长,相关负责同志任组员,走访了辖区各主次干道、背街小巷,多次在某某、某某等重点区域“蹲点”,通过一线查、暗地访、专题听等方式,了解现状、梳理问题、研究对策,形成如下报告。
一、管理现状
我区环境优美、交通便利、历史文化厚重,是展示大西安形象的重要窗口。近年来,我局紧扣“一都三城”定位,紧扣省市共建“大西安”发展要求,按照“城市管理要像绣花一样精细”的指导精神,推进智慧化、精细化城市管理,完善基础设施配套,打造靓丽独特的城市形象。强化道路及附属设施日常维护管理,推进一批口袋公园广场、公园绿道、鲜花大道建设,增设立体绿化,打造绿篱环绕、错落有致的城市形态魅力。加快补齐短板,大力推进公交线路开通,开展“厕所革命”,实时抢修路灯,着力解决群众“出行难”“如厕难”“夜路难”等民生问题。加强设施管护,提高市容保洁标准,严格交通运输管理,建设智慧城市管理中心,推进城市综合管理,学了其他城市数字城管和综合先进经验,优化新城数字城管工作模式,深入推进综合体制改革,常态化开展重点区域渣土运输、工地违规施工、占道经营、违法建筑、违规户外广告等问题的综合整治和精准打击,确保新城核心区整洁、有序。
二、存在问题
(一)基础设施老旧。近年来,我区将大拆迁、大整治与小修补、小整改相结合,因地制宜补齐、补强了一批基础设施,但距离高质量发展、高品质生活的要求还有较大差距。一是某某路、某某街道、某某路车道宽度不足导致对外联通易产生瓶颈,与某某市联通的某某十字、某某十字已形成高峰期常态堵点。二是某某街道作为老城区,基础设施建成年代久远,未完全实现雨污分流导流,地下管线老化严重,存在安全隐患。三是部分老旧小区改造进度缓慢,居民反映强烈的问题未能及时解决,影响了居民的生活质量。四是公共设施维护更新滞后,部分路段的路灯、交通信号灯等设备故障频发,维修周期长,影响市民出行安全和便利。
(二)城市管理精细化水平有待提升。尽管我区在推进智慧化、精细化城市管理方面取得了一定成效,但在实际操作中仍存在一些问题。一是数字化城市管理平台功能单一,数据采集和处理能力不足,难以实现全面覆盖和精准管理。二是城市管理人员专业素质参差不齐,培训力度不够,影响了城市管理的效率和效果。三是公众参与度不高,市民对城市管理工作的认知和支持度较低,缺乏有效的互动机制,导致一些问题发现不及时,处理不到位。四是跨部门协调机制不健全,各部门之间信息共享不充分,联动协作不够紧密,影响了城市管理的整体效能。
(三)环境治理难度加大。随着城市化进程的加快,我区面临的环境压力日益增大。一是建筑垃圾、生活垃圾处理能力有限,分类收集、运输、处置体系不完善,造成环境污染和资源浪费。二是噪音污染问题突出,特别是夜间施工、娱乐场所等产生的噪音扰民现象时有发生,影响居民生活质量。三是绿化养护水平不高,部分绿地存在杂草丛生、树木枯萎等问题,影响城市美观。四是水资源利用效率低下,节水意识不强,城市绿化灌溉、公共用水等环节浪费现象较为普遍。
三、对策建议
针对上述存在的问题,结合我区实际情况,提出以下对策建议:
(一)加快基础设施建设与改造。一是科学规划路网布局,拓宽瓶颈路段,优化交通组织,缓解交通拥堵问题。二是加快老城区基础设施改造升级,推进雨污分流改造工程,更新地下管线,消除安全隐患。三是加快推进老旧小区改造,改善居住环境,提升居民满意度。四是建立健全公共设施维护更新机制,定期检查、及时维修,确保各类设施正常运行,保障市民生活需求。
(二)提升城市管理精细化水平。一是完善数字化城市管理平台,拓展功能模块,提高数据采集和处理能力,实现城市管理的智能化、精准化。二是加强城市管理人员培训,提升业务能力和综合素质,打造一支高素质的专业队伍。三是建立公众参与机制,通过多种渠道广泛宣传城市管理政策法规,增强市民的责任感和参与度,形成共建共治共享的良好局面。四是完善跨部门协调机制,明确职责分工,加强信息共享和联动协作,提高城市管理的整体效能。
(三)加大环境治理力度。一是完善垃圾处理体系,推行垃圾分类制度,提高回收利用率,减少环境污染。二是严格控制噪音污染,规范夜间施工管理,加强对娱乐场所的监管,营造安静舒适的生活环境。三是提升绿化养护水平,加强绿地管理和维护,确保城市绿化效果。四是推广节水技术,提高水资源利用效率,倡导节约用水理念,促进可持续发展。
(四)创新社会治理方式。一是探索建立社区网格化管理模式,整合基层力量,提升社区服务和管理水平。二是发挥社会组织作用,引导和支持各类社会组织参与城市管理和社会服务,形成多元共治格局。三是加强法治宣传教育,提高市民法律意识,营造良好的法治环境。四是利用现代信息技术,推动城市管理和服务向智能化、便捷化方向发展,提升市民的获得感和幸福感。
加强新城城市综合管理工作是一项系统工程,需要、社会、市民共同努力,形成合力。我们将以此次主题教育为契机,深入学贯彻,坚持问题导向,强化责任担当,不断创新思路和方法,全面提升城市综合管理水平,为建设美丽宜居的新城作出新的更大贡献。
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