某市行政审批服务局关于企业全生命周期服务集成改革典型总结材料

　　凝心聚力 创新服务

　　持续推进企业全生命周期服务集成改革

　　近年来，市行政审批服务局按照“全周期服务、一件事思维、分领域集成”总体思路，牵头推进全市企业全生命周期集成改革实践创新，通过搭建“线上”服务平台和“线下”服务专区，将x大领域、x个部门、xx个涉企服务事项集成办理，企业办事时间平均压缩xx%，跑动次数减少xx%，改革经验被专刊发表。

　　一、构建“线上+线下”协同机制，实现涉企事项“专区集成”

　　一是搭建“线上”服务平台。坚持一事思维、整体设计，将企业从注册到清算退出xx项涉企高频事项办事平台集成到一个模块内，集审批服务、帮办代办、智能导服、政策通四大功能于一体的企业全生命周期服务平台，实现涉企审批服务“一网汇集”、线上帮办“一次办好”、智能导服“一键解答”、惠企政策“一站尽览”。

　　二是建设“线下”特色服务专区。坚持“只进一门、一窗受理”，建设企业全生命周期服务专区，将企业全生命周期涉及的xx大领域、xx个部门（单位）、xx个服务事项纳入其中，作为服务企业的“总入口”和“总出口”，实施一个专区集成办理。同时，融合“办不成事您找我”兜底性服务机制，真正实现企业诉求一站解决。

　　三是构建“横纵联动”服务机制。加强“横向”协同配合，推进一个领域内多事项的流程再造，通过跨部门协作，实现多事项“一次办好”。优化“纵向”联动服务，全面整合服务资源，打破层级、区域限制，构建市县线上线下“一体化”服务新模式。202x年，全市为企业办理全生命周期集成服务近xx万次，企业满意度大幅提升，营商环境持续优化。

　　二、深化“一件事一次办”改革，提升企业办事便利度

　　为深入贯彻落实，市行政审批服务局以“一件事一次办”改革为抓手，不断优化企业办事流程，提升服务效能。一是推行“主题式”集成服务。围绕企业开办、变更、注销等关键环节，梳理出xx个“一件事”主题，每个主题均编制了详细的办事指南和流程图，明确办理条件、申请材料、办理时限等内容，确保企业办事“一看就懂、一办就成”。二是实施“一表申请、一套材料”。将多个事项所需材料进行整合，形成一张申请表单，一套申请材料，避免企业重复提交材料，减轻企业负担。三是开展“一窗受理、并联审批”。在各级服务中心设立“一件事”综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，大大缩短了企业办事时间。202x年，通过“一件事一次办”改革，全市企业平均办理事项时间缩短xx%，材料提交量减少xx%。

　　三、强化政策支持，助力企业发展壮大

　　为全面落实和省关于优化营商环境的决策部署，市行政审批服务局积极发挥职能作用，出台了一系列政策措施，助力企业发展壮大。一是制定《企业全生命周期服务管理办法》。明确了各部门职责分工、服务标准、监督考核等内容，为改革提供了制度保障。二是建立企业需求快速响应机制。通过定期召开政企座谈会、企业走访调研等形式，及时了解企业需求，解决企业在生产经营中遇到的实际问题。三是加大财政支持力度。对符合条件的企业给予资金补助、税费减免等优惠政策，降低企业运营成本。四是推动金融支持政策落地见效。与金融机构合作，推出“企业全生命周期金融服务包”，提供贷款贴息、融资担保等服务，帮助企业解决融资难、融资贵问题。202x年，全市共发放各类惠企资金xx亿元，惠及企业xx家，有效激发了市场活力和社会创造力。

　　四、创新监管方式，营造公平竞争市场环境

　　为维护市场秩序，促进公平竞争，市行政审批服务局不断创新监管方式，提高监管效能。一是推行“双随机、一公开”监管。建立健全抽查事项清单、检查对象名录库和检查人员名录库，随机抽取检查对象、随机选派检查人员，抽查结果及时向社会公开，确保监管公正透明。二是实施信用分级分类监管。根据企业信用状况，将企业划分为不同等级，采取差异化监管措施，对信用良好的企业减少检查频次，对失信企业加大检查力度，引导企业诚信经营。三是探索智慧监管新模式。利用大数据、云计算等技术手段，实现对企业行为的实时监测、风险预警和精准监管，提高监管的智能化水平。202x年，通过创新监管方式，全市企业违法违规行为同比下降xx%，市场环境更加公平有序。

　　五、加强队伍建设，提升服务水平

　　为进一步提升企业全生命周期服务的质量和效率，市行政审批服务局高度重视队伍建设，不断提高工作人员的业务能力和综合素质。一是开展全员培训。组织全体工作人员深入学了，特别是关于优化营商环境的重要论述，增强服务意识和责任担当。二是实施岗位练兵。定期举办业务技能竞赛、模拟演练等活动，提升工作人员的专业素养和服务水平。三是建立激励机制。对表现突出的个人和团队给予表彰奖励，激发广大干部职工的工作热情和创新活力。202x年，全市行政审批服务系统共举办各类培训活动xx场次，参训人员达xx人次，队伍整体素质显著提升。

　　六、展望未来，持续优化企业全生命周期服务

　　站在新的历史起点上，市行政审批服务局将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实，聚焦企业需求，深化改革创新，不断提升企业全生命周期服务的质量和水平。一是进一步优化服务流程。持续简化审批程序，精简申请材料，压缩办理时限，让企业办事更便捷、更高效。二是加快数字化转型。依托现代信息技术，推动更多服务事项“网上办”、“掌上办”，实现企业全生命周期服务的智能化、便捷化。三是强化政策落实。加大对惠企政策的宣传解读力度，确保各项政策措施落地见效，切实增强企业的获得感和满意度。四是健全监督机制。完善服务评价体系，畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督，确保服务过程公开透明、规范有序。通过不懈努力，我们将为企业提供更加优质、高效、便捷的服务，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。