某市农村财务委托代理交流材料：规范开展代理服务 强化集体“三资”管理

　　我市自20xx年起开始试点农村财务委托代理制工作，至20xx年底已在各镇（街区）全面铺开。20xx年，根据“七有”（即有牌子、有场所、有设备、有制度、有台账、有经费、有平台）的标准，我市在年底前全面建立了“三资”委托代理服务中心，实现了村级印章、资金、记账、公开、档案、合同等关键环节的规范化管理。这一举措不仅提升了农村财务管理的透明度，也为基层治理现代化奠定了坚实基础。

　　首先，我市通过严把“三个关口”，切实加强了村级财务监管。一是严把依法代理关。在确保村级集体资产的所有权、使用权、财政审批权以及会计核算内容“四个不变”的前提下，遵循“依法委托、全面推进”的原则，由镇（街区）对所辖村居的“三资”进行委托代理，有效保障了村民权益。二是严把资金管理关。对村集体资金实行专户存储，实现双向管理，规范操作程序，采取账、簿、折、微机四位一体的方式，严格执行收支两条线管理，对于村级的重大开支则需经过申请审批流程，确保资金使用的合理性和透明性。三是严把监督管理关。通过加强集体“三资”管理制度的落实监督检查，将“三资”管理与农村党风廉政建设及村务公开民主管理紧密结合，构建起全方位、多层次的监督体系，有效预防了违规违纪行为的发生。

　　其次，为了推进村级财务管理的规范化进程，我市严格执行“三个规范”。一是规范了农村财务核算方法。针对以往账本不齐全、科目设置不合理的问题，我市进行了系统梳理和优化，确保了账目的完整性和准确性，同时严格操作程序，杜绝了记账不及时、核算不明细、账簿连用等不良现象，提高了财务管理的专业化水平。二是规范了票据管理。全市统一印制了村居集体收入票据，并制定了严格的票据领取使用登记制度，从源头上控制了集体收费行为，有效防止了白条收款、收不入账等问题的发生，增强了财务管理的公信力。三是规范了审计监督。依据《关于加强村（居）集体经济审计工作的实施意见》，我市实行了审计员实名审计制度，加大对村集体及经济强村的专题审计力度，不断完善审计工作流程，建立健全审计责任追究机制，确保了审计工作的公正性和权威性。

　　再者，为防止集体资产资源的流失，我市强化了“三个管理”。首先是强化了民主管理和民主监督。对于涉及集体重大经济事项、“三资”的使用、维护和收益分配等问题，我市始终坚持依法依规，充分尊重村民意愿，严格按照民主程序进行决策、管理和监督，保障了村民的知情权、参与权和监督权。其次是强化了资产管理。通过建立健全资产管理制度，定期开展资产清查，准确掌握集体资产状况，及时发现并解决资产闲置、浪费等问题，提高了资产使用效率。再次是强化了资源管理。结合农村实际，科学规划土地利用，合理开发和保护自然资源，确保资源的有效配置和可持续利用，促进了农村经济社会的全面发展。

　　此外，我市还积极探索创新，不断深化农村财务委托代理制改革。一方面，我们注重发挥信息技术的作用，加快“互联网+”与农村财务管理的深度融合，推动财务管理信息化、智能化，提升工作效率和服务质量。另一方面，我们加大培训力度，组织相关人员深入学习了相关法律法规和业务知识，提高其业务能力和法律意识，确保各项政策落到实处。同时，我们还积极构建多元化的监督体系，除了内部监督外，还鼓励社会各界参与监督，形成全社会共同关注和支持农村财务管理的良好氛围。

　　总之，通过近年来的努力，我市农村财务管理工作取得了显著成效，不仅有效防范了财务风险，促进了农村经济社会和谐稳定发展，也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。未来，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断深化改革，完善机制，努力开创农村财务管理新局面，为实现乡村振兴战略目标贡献力量。

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