某市农村金融体制机制改革试点推进情况汇报

　　XXXX年XX月XX日，经中央农村工作领导小组批准，国家相关部委联合发文，确定我市为承担农村金融改革试验项目的县（市）之一。自方案批复以来，在省及XX市的领导下，在各相关部门的指导和支持下，我们健全组织，创新思路，强化措施，倾力实施，取得了阶段性成果。截至目前，主要开展了以下几项工作：

　　一是成立组织领导机构。国家批复文件后，市委书记亲自组织召开了党政班子专题会议，专门研究金融改革试验区工作，成立了市农村改革试验区工作领导小组，由市长担任组长，市委副书记和主管副市长担任副组长，成员包括农业、财政、发改、水利、林业、自然资源、税务、法院、行政服务中心、人民银行、监管办、各金融机构和各乡镇街道办事处的主要负责人。同时，建立了联席会议制度，统筹指挥试验区工作。领导小组下设市农村改革试验区办公室，办公室主任由主管副市长兼任，从农业、财政、人民银行和XX农商银行抽调9名工作人员，负责组织、协调、综合等日常工作。X月X日，国家农村改革试验区启动仪式在市政府隆重举行，省市县的多家媒体进行了报道，广泛宣传了农村金融改革试验区成立的目的和意义，为农村金融改革试验项目的实施营造了良好的社会氛围。

　　二是设立农业发展基金项目。根据方案要求，尽管我市本级财力有限，但我们仍安排了XXX万元的资金纳入财政预算，设立了农业发展基金，主要用于引导和鼓励乡村干部及广大农民积极参与农村金融改革。为了充分发挥农业发展基金的使用效益，推进试验区实验项目的深入实施，进一步调动试验区相关部门的积极性，增强试验项目的风险防范能力，并加大对试验区项目的扶持力度，根据试验区实际工作需要，我们对农业发展基金的使用用途进行了整合和扩展，以更好地促进试验区项目的逐步深入和跟进。为此，我们制定了《XX市农业发展基金暂行管理办法》，明确了基金的使用范围、审批流程和监督管理机制，确保资金使用的透明度和高效性。

　　三是完善农村金融服务体系。为解决农村地区金融服务不足的问题，我们积极推进金融机构向农村延伸服务网络，增设了多个农村金融服务网点，配备了自助存取款机、智能终端等设备，方便农民办理各类金融业务。同时，我们与多家金融机构合作，推出了适合农村特点的金融产品和服务，如小额信贷、农业保险、农村支付结算等，满足了农民多样化的金融需求。此外，我们还加强了农村金融知识的普及教育，通过举办培训班、发放宣传资料等方式，提高了农民的金融素养，增强了他们的风险意识和理财能力。

　　四是推动农村产权制度改革。为激活农村资源要素，我们加快推进农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体资产股权等产权的确权登记颁证工作，建立了统一的农村产权交易平台，实现了产权交易的公开透明。同时，我们探索了多种农村产权流转模式，如土地托管、股份合作、租赁经营等，促进了农村资源的有效配置和合理利用。通过这些改革举措，不仅增加了农民的财产性收入，也激发了农村经济发展的活力。

　　五是创新农村金融产品和服务。为破解农村融资难、融资贵的问题，我们积极引导金融机构创新金融产品和服务，推出了“惠农贷”、“乡村振兴贷”、“小微企业贷”等一系列特色金融产品，降低了贷款门槛，简化了审批流程，提高了贷款额度，有效缓解了农民和小微企业的融资难题。同时，我们还建立了信用评价体系，对农户和企业进行信用评级，实行差异化利率政策，既降低了金融机构的风险，又减轻了借款人的负担。此外，我们还引入了金融科技手段，推广了移动支付、在线贷款等便捷服务，提升了农村金融服务的覆盖面和便利性。

　　六是加强农村金融风险防控。为确保农村金融改革的顺利推进，我们建立健全了风险防控机制，加强了对金融机构的监管，规范了金融市场的秩序。我们定期开展风险评估，及时发现和处置潜在风险点，防止系统性金融风险的发生。同时，我们加强了金融法律法规的宣传教育，提高了农民的法律意识和维权能力，维护了他们的合法权益。此外，我们还建立了应急处置机制，制定了应急预案，一旦发生重大金融事件，能够迅速响应，有效应对，保障农村金融市场的稳定运行。

　　七是优化农村金融生态环境。为营造良好的农村金融生态环境，我们加大了对农村基础设施的投入，改善了交通、通信、水电等条件，为金融机构提供了良好的服务环境。同时，我们加强了农村信用体系建设，建立了农户和企业的信用档案，实行了守信激励和失信惩戒机制，营造了诚信守法的社会氛围。此外，我们还注重农村金融文化的培育，通过举办金融文化节、金融知识竞赛等活动，丰富了农民的精神文化生活，提升了他们的金融素养。

　　八是强化农村金融人才培养。为提升农村金融人才的整体素质，我们加大了对金融人才的培养力度，与高校和金融机构合作，举办了多期金融培训班，邀请专家学者授课，传授最新的金融理论和实务知识。同时，我们还建立了金融人才库，选拔了一批具有较高专业水平和实践经验的人才，充实到农村金融改革的各个岗位，为改革提供了有力的人才支撑。此外，我们还鼓励金融机构引进高层次人才，通过提供优惠政策和良好待遇，吸引更多的优秀人才投身农村金融事业。

　　九是深化农村金融国际合作。为借鉴国际先进经验，我们积极与国际组织和外国金融机构开展交流合作，引进了先进的金融理念和技术，提升了我市农村金融改革的国际化水平。我们参加了多次国际金融论坛和研讨会，与各国专家进行了深入交流，分享了我市农村金融改革的经验和成果。同时，我们还与一些国际金融机构签订了合作协议，共同开展农村金融项目，实现了互利共赢。

　　十是加强农村金融改革的宣传推广。为扩大农村金融改革的影响，我们充分利用各种媒体渠道，广泛宣传改革的政策措施和成功案例，提高了社会各界对农村金融改革的认识和支持。我们组织了多场新闻发布会和专题报道，邀请了主流媒体记者深入农村采访，报道了农民受益于金融改革的真实故事，增强了改革的示范效应。同时，我们还通过网络平台、社交媒体等新兴传播方式，扩大了宣传覆盖面，提升了宣传效果。

　　通过上述一系列举措，我市农村金融改革取得了显著成效。农民的金融可获得性和满意度明显提高，农村经济活力得到有效激发，农村金融市场秩序更加规范，农村金融生态环境不断优化。未来，我们将继续深化改革，不断创新，努力将我市建设成为全国农村金融改革的示范区，为全面推进乡村振兴战略贡献力量。

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