实施农业结构战略性调整 全面提升现代农业发展质效

　　围绕“实施农业结构战略性调整，全面提升现代农业发展质效”这一主题，对标周边先进典型，排差距、找短板，在深刻反思的基础上，探寻某某农业高质量发展新路径。

　　一、我区农业产业发展基本现状

　　近几年来，我区紧紧抓住国家农业改革与建设试点契机，坚持将农业供给侧结构性改革作为适应农业发展新常态、加速转变农业发展方式的关键举措和重要抓手，大力推进土地流转和适度规模经营，积极培育新型经营主体，向深化改革要活力，向结构调整要效益，致力推动农业由增产导向向提质导向转变。一是推进产业结构高效化。农业总产值由20xx年52.97亿元提升至201x年74.84亿元，年均增长7.2%；南粳9108、南粳5055等优质水稻品种种植比重达81.3%，名优水产品养殖面积达6.8万亩，畜禽规模化养殖水平显著提高，累计新增高效设施农业面积15.17万亩，粮经比缩减至1.97:1，其中201x年缩减10.4%，推广生态复合种养模式1.7万亩。二是推进经营主体多元化。全区适度规模经营比重达88%，列入省名录家庭农场1332家，创成市级以上示范家庭农场74家。市级以上现代农业园区达16家，省级现代农业园区“四园一体”协同发展，拥有规模以上农产品加工企业197家，农业产业化龙头企业57家，今年一季度农业龙头企业主营业务收入达25亿元，同比增长8.89%。三是推进产品营销品牌化。全区现有农产品电子商务企业48家，拥有农业“三品”285个、江苏名牌农产品3个、省著名商标3个，50万亩稻麦、2万亩花生创成全国绿色食品原料标准化生产基地，8个农产品获得“全国放心粮油”称号，“某某”大米获国家地理标志认证，“溱湖”、“河横”等区域性公共品牌的市场影响力进一步增强。

　　二、当前我区农业结构调整面临的瓶颈制约

　　尽管我区在农业结构调整方面取得了一定的成绩，但在对标周边先进地区时，仍存在不少问题和挑战，主要表现在以下几个方面：

　　（一）农业科技创新能力不足。虽然我区在农业新品种、新技术的引进和应用方面做了大量工作，但总体来看，农业科技自主创新能力仍然较弱，特别是在生物育种、智慧农业等领域与国内外先进水平存在较大差距。，农业科技成果转化率不高，农民对新技术的接受度和应用能力有限，导致农业生产的科技含量和附加值难以显著提升。为解决这一问题，需进一步加强与高等院校和科研机构的合作，建立长期稳定的产学研合作机制，加快科技成果的转化应用，同时加大农业科技培训力度，提高农民的科技素质和应用能力。

　　（二）农业产业链条短且附加值低。目前，我区农业生产仍以初级产品为主，农产品精深加工和品牌化程度不高，产业链条短，附加值低。这不仅限制了农业产业的整体效益，也影响了农民的增收空间。为此，应大力扶持农产品加工业的发展，鼓励和支持企业进行技术改造和创新，开发高附加值的农产品，延长产业链，提升产业竞争力。同时，要充分利用“互联网+”等现代信息技术手段，拓展农产品销售渠道，提升品牌影响力，实现从田间到餐桌的全产业链升级。

　　（三）农业生态环境保护压力大。随着工业化、城市化进程的加快，我区农业生态环境保护面临巨大压力。一方面，农业面源污染问题日益突出，化肥、农药的过量使用不仅造成土壤和水源污染，还影响农产品质量安全；另一方面，农业废弃物处理不当，如秸秆焚烧、畜禽粪便随意排放等，加剧了环境污染。对此，必须坚持绿色发展理念，加大农业面源污染防治力度，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥、农药使用量，提高资源利用效率。同时，积极探索农业废弃物资源化利用途径，如秸秆综合利用、畜禽粪便无害化处理等，促进农业可持续发展。

　　（四）农业社会化服务体系不健全。我区农业社会化服务体系建设相对滞后，缺乏专业化的农业服务组织和高素质的服务人员，导致农业生产过程中的信息不对称、技术支撑不足等问题较为普遍。特别是在金融支持、保险保障等方面，与农民的实际需求还有较大差距。因此，要加快推进农业社会化服务体系建设，培育和发展各类农业服务组织，提供包括技术指导、市场信息、金融服务在内的全方位服务，降低农民生产成本，提高生产效率。同时，要加强政策引导和支持，建立健全农业保险制度，扩大保险覆盖面，提高农民抵御自然灾害和市场风险的能力。

　　（五）农村人才流失严重。近年来，随着城乡一体化进程的加快，越来越多的年轻人选择外出务工或创业，农村人才流失现象日益严重。这不仅导致农村劳动力短缺，也影响了农业现代化进程。为此，要加大对农村教育和培训的投入，提高农民的综合素质和技能水平，吸引更多的年轻人返乡创业就业。同时，要完善农村社会保障体系，改善农村生活环境，增强农村对人才的吸引力和凝聚力。

　　三、推动农业高质量发展的对策建议

　　针对上述存在的问题和挑战，结合我区实际，提出以下几点对策建议：

　　（一）强化农业科技支撑，提升农业综合生产能力。要深入贯彻落实，坚持创新驱动发展战略，加强与高校和科研院所的合作，建立一批农业科技研发中心和示范基地，开展关键技术攻关和集成创新，推动科技成果转化为现实生产力。同时，要加大对农业科技推广的投入，建立健全县、乡、村三级农技推广服务体系，提高科技服务的有效性和针对性。通过举办各类农业科技培训班、现场观摩会等形式，提高农民的科技素质和应用能力，促进农业科技在农业生产中的广泛应用。

　　（二）优化农业产业结构，延伸产业链条。要根据市场需求变化和资源禀赋特点，合理调整种植结构和养殖结构，发展特色优势产业，提高农业综合效益。同时，要大力发展农产品加工业，鼓励和支持企业进行技术改造和创新，开发高附加值的农产品，延长产业链，提升产业竞争力。，还要积极发展休闲农业、乡村旅游等新兴产业，拓宽农民增收渠道，促进农村一二三产业融合发展。

　　（三）加强农业生态环境保护，促进绿色可持续发展。要坚持绿色发展理念，加大农业面源污染防治力度，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥、农药使用量，提高资源利用效率。同时，要积极探索农业废弃物资源化利用途径，如秸秆综合利用、畜禽粪便无害化处理等，促进农业可持续发展。，还要加强农业生态保护和修复，实施退耕还林还草、水土保持等工程，维护农业生态系统平衡。

　　（四）完善农业社会化服务体系，提高服务水平。要加快推进农业社会化服务体系建设，培育和发展各类农业服务组织，提供包括技术指导、市场信息、金融服务在内的全方位服务，降低农民生产成本，提高生产效率。同时，要加强政策引导和支持，建立健全农业保险制度，扩大保险覆盖面，提高农民抵御自然灾害和市场风险的能力。，还要加强农业信息化建设，利用“互联网+”等现代信息技术手段，为农民提供便捷高效的信息服务，提高农业生产的智能化水平。

　　（五）加大人才培养力度，激发农村发展活力。要加大对农村教育和培训的投入，提高农民的综合素质和技能水平，吸引更多的年轻人返乡创业就业。同时，要完善农村社会保障体系，改善农村生活环境，增强农村对人才的吸引力和凝聚力。，还要建立健全激励机制，对在农业发展中作出突出贡献的人才给予表彰和奖励，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

　　实施农业结构战略性调整，全面提升现代农业发展质效，是一项系统工程，需要、企业和农民共同努力。只有不断深化农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，才能实现农业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。