市长在市实施乡村振兴战略领导小组第一次会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开市实施乡村振兴战略领导小组第一次会议，主要任务是贯彻落实在局第八次集体学时关于乡村振兴战略重要讲话精神和省实施乡村振兴战略领导小组（扩大）会议精神，审议《xx市实施乡村振兴战略领导小组议事规则》《xx市实施乡村振兴战略领导小组办公室职责》，听取《xx市实施乡村振兴战略规划》编制进展情况汇报，研究部署下一步全市实施乡村振兴战略重点工作。下面，我就贯彻落实好xx讲话和会议精神，抓实抓好当前全市实施乡村振兴战略重点工作强调几点意见。

　　一、统一思想认识，理清工作思路抓落实

　　实施乡村振兴战略，是的作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。目前，我市面临脱贫攻坚三年行动和实施乡村振兴战略五年规划的叠加交汇，、年初制定下发《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，对我市实施乡村振兴战略作出总体安排，各级各部门一定要深刻认识实施乡村振兴战略的重大现实意义和深远历史意义，进一步增强思想自觉和行动自觉，紧紧抓住这一重大历史机遇，坚定不移下好乡村振兴这盘大棋。

　　一要切实提高工作站位。乡村振兴是包括乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等在内的乡村发展水平的整体性提升，是一个全新的大战略，也是一篇刚起笔的大文章。我们要按照和省、的统筹部署，精准把握“二十字”方针（产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕）和“三步走”目标（到202x年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现），深刻理解“两个优先”（坚持农业农村优先发展，脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的优先任务）、“两个融合”（城乡融合发展，工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成）。我们要从全局和战略的高度出发，深刻认识到乡村振兴不仅是经济问题，更是问题、社会问题和文化问题，是关系国计民生的根本性问题。

　　二、加强组织领导，完善工作机制抓落实

　　实施乡村振兴战略是一项系统工程，需要强有力的组织领导和科学的工作机制作为保障。为此，我们必须建立健全乡村振兴战略的领导体制和工作机制，确保各项任务落实到位。一是要加强组织领导。市实施乡村振兴战略领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期研究解决重大问题，确保乡村振兴战略顺利推进。各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成合力。各区县也要成立相应的领导小组，明确责任，层层传导压力，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。二是要完善工作机制。要进一步完善领导小组议事规则和办公室职责，建立完善工作例会、信息通报、督查考核等工作制度，确保各项工作有序推进。同时，要建立健全乡村振兴战略的考核评价体系，将乡村振兴纳入各级政领导班子和领导干部绩效考核范围，强化考核结果运用，确保乡村振兴各项政策措施落地生根。

　　三、聚焦关键领域，精准施策抓落实

　　实施乡村振兴战略，既要全面推进，又要突出重点。我们要围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五大方面，精准施策，务求实效。一是要大力发展现代农业。要以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业高质量发展。要大力培育新型农业经营主体，支持家庭农场、农民合作社等发展壮大，促进小农户与现代农业有机衔接。要加快发展农产品加工业，延伸产业链条，增加产品附加值。二是要加强农村人才队伍建设。人才是乡村振兴的关键支撑。要深入实施新型职业农民培育工程，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要鼓励和支持高校毕业生、退役军人、外出务工人员等返乡创业就业，为乡村振兴注入新鲜血液。三是要弘扬优秀传统文化。文化振兴是乡村振兴的灵魂。要深入挖掘和传承优秀传统文化，保护和利用好历史文化名镇名村、传统村落、非物质文化遗产等资源，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。四是要加强农村生态环境建设。良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。要持续开展农村人居环境整治行动，加快推进美丽乡村建设，改善农村生产生活条件。五是要加强农村基层组织建设。组织振兴是乡村振兴的根本保障。要选优配强农村基层组织，加强农村员队伍建设，提升农村基层组织的凝聚力和战斗力。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动乡村善治。

　　四、深化改革创新，激发内生动力抓落实

　　实施乡村振兴战略，必须依靠改革创新来激发内生动力。我们要围绕破解制约乡村振兴的体制机制障碍，深入推进农村改革，释放改革红利。一是要深化农村土地制度改革。要巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变。要稳步推进农村土地“三权分置”改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，激活农村土地资源要素。二是要深化农村集体产权制度改革。要全面完成农村集体资产清产核资，推进集体经营性资产股份合作制改革，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。三是要深化农业供给侧结构性改革。要优化农业生产结构和区域布局，推进农业绿色发展，提高农业综合效益和竞争力。四是要深化农村金融体制改革。要创新农村金融服务模式，拓宽融资渠道，降低融资成本，为乡村振兴提供有力的金融支持。五是要深化农村公共服务改革。要加快补齐农村教育、医疗、养老等公共服务短板，提升农村公共服务水平，让广大农民共享改革发展成果。

　　五、广泛动员社会力量，凝聚强大合力抓落实

　　实施乡村振兴战略，离不开全社会的共同参与。我们要广泛动员社会力量，形成全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。一是要加强宣传引导。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传乡村振兴战略的重大意义、目标任务和政策措施，营造浓厚的社会氛围。要讲好乡村振兴故事，传播乡村振兴声音，树立乡村振兴典型，增强社会各界对乡村振兴的信心和支持。二是要动员社会力量参与。要鼓励和支持企业、社会组织、个人等社会力量积极参与乡村振兴，通过投资兴业、捐资助学、志愿服务等方式，为乡村振兴贡献力量。三是要加强对外交流合作。要积极引进国内外先进理念、技术和管理经验，加强与国际组织和友好城市的合作交流，不断提升我市乡村振兴的国际化水平。四是要强化法治保障。要依法推进乡村振兴，加强乡村振兴相关法律法规的宣传教育，提高全社会法治意识，为乡村振兴创造良好的法治环境。

　　六、加强监督检查，确保任务落实抓成效

　　实施乡村振兴战略，关键在于落实。我们要建立健全监督检查机制，确保各项任务落到实处、见到实效。一是要加强监督检查。要建立乡村振兴战略实施情况定期报告制度，及时掌握工作进展，发现问题及时整改。要加强对乡村振兴重点项目的跟踪督查，确保项目顺利推进。二是要严格考核问责。要将乡村振兴纳入各级政领导班子和领导干部绩效考核范围，对工作不力、进展缓慢的地方和部门，要严肃问责，确保责任落实到位。三是要加强总结推广。要及时总结乡村振兴中的好经验、好做法，加强典型宣传，发挥示范引领作用，推动全市乡村振兴工作不断迈上新台阶。

　　同志们，实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在的指引下，坚定信心，勇担使命，扎实工作，努力开创我市乡村振兴工作新局面，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！