市纪委监委关于形式主义、官僚主义问题的调研报告

　　按照省工作安排，xxx市监委对当前我市存在的形式主义、官僚主义问题进行了调研。市风政风监督室承担了此次调研任务，调研人员采取到部分市直单位和镇（街道）座谈了解、实地查看、收集分析有关自查资料等方式，对各领域存在的形式主义、官僚主义问题进行了深入查找和分析，并提出了整治对策。主要调研情况告如下：一、工作开展情况今年以来，xxx市监委牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，坚定站位，把认真贯彻落实《关于贯彻落实重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》作为全年重点工作，将整治形式主义、官僚主义作为改进干部队伍，减轻基层负担，推动各项事业发展的重要保障。

　　（一）扎实安排部署。印发《关于集中整治形式主义、官僚主义问题进一步提升干部的工作方案》，聚焦“担当不主动、进取不积极、服务不到位、落实不扎实、守纪不严格”等五个方面中表现突出的形式主义、官僚主义问题进行整治。在xxx市全会上xxx对全市开展整治形式主义、官僚主义提出要求，、市、监委主任xxx对整治工作作出具体安排。

　　（二）领导带头查改。按照整治工作要求，全市各（组）召开班子会议，对照五个重点整治方面，结合单位工作实际，开展专题讨论，首先从班子内部查找问题；每名员领导干部结合分管工作，从自身查找问题。通过领导班子和领导干部的带头先查先改，带动了各个机关整体的好转。

　　（三）全面自查自纠。各单位围绕五个方面的重点整治内容，组织干部职工开展了一次“五对照，五查找”工作。通过“五对照，五查找”集中梳理排查个人在工作中存在的形式主义、官僚主义问题，并列出问题清单，制定整改台账。各镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检组对工作落实情况进行了监督检查；市组织2个明察暗访小组，对各单位自查自纠情况进行抽查核实，确保问题查摆到位，整改措施落地见效。

　　二、存在问题及原因分析

　　（一）思想认识不够深刻。尽管多次强调整治形式主义、官僚主义的重要性，但在实际工作中，仍有一些员干部未能充分认识到其危害性。部分同志认为形式主义、官僚主义是小问题，不会影响大局，缺乏从根本上解决问题的决心和行动力。，个别领导干部存在畏难情绪，不敢动真碰硬，导致一些深层次的问题未能得到有效解决。

　　（二）制度执行不够严格。在调研过程中发现，部分单位虽然制定了相关规章制度，但在执行过程中却打了折扣。比如，有的单位为了应付检查，临时抱佛脚，突击整理档案材料，而忽视了日常工作的规范管理；有的单位在落实规定精神时，存在打擦边球的现象，变相增加基层负担。这些问题反映出少数员干部纪律意识淡薄，对纪国法缺乏敬畏之心。

　　（三）责任落实不够到位。少数单位在推进整治工作中存在敷衍塞责的情况，主要领导重视不够，没有真正把这项工作放在心上、抓在手上。有的单位仅停留在口头上喊口号，没有拿出切实可行的具体措施；有的单位虽然建立了工作机制，但运行效果不佳，缺乏有效的监督考核机制，导致整治工作流于形式。

　　三、下一步工作打算

　　（一）强化学教育，提高思想觉悟。深入学了，特别是关于建设的重要论述，引导广大员干部深刻领会整治形式主义、官僚主义的重大意义，增强责任感和使命感。同时，结合史学教育活动，广泛宣传正面典型，发挥榜样示范作用，营造风清气正的良好氛围。通过举办培训班、座谈会等形式，帮助员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高拒腐防变能力。

　　（二）健全长效机制，加强制度建设。针对调研中发现的问题，进一步完善相关制度规定，堵塞漏洞，扎紧笼子。一是建立健全问责追责机制，对顶风违纪的行为严肃处理，形成强大震慑效应；二是优化绩效考核体系，将整治形式主义、官僚主义纳入年度考核重要内容，加大权重比例，促使各级干部主动作为；三是完善内监督体系，充分发挥巡视巡察利剑作用，及时发现并纠正苗头性倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。

　　（三）压实主体责任，层层传导压力。严格落实全面从严治要求，坚持以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干。各级组织要切实履行好管治的责任，主要领导要亲自抓、负总责，其他班子成员要分工协作、齐抓共管，确保整治工作有序推进。建立健全定期汇报制度，及时掌握工作进展情况，研究解决遇到的新情况新问题。对整治工作不力、敷衍了事的单位和个人，要严肃批评教育，责令限期改正；情节严重的，要依规依纪依法严肃处理。

　　（四）深化源头治理，构建良好生态。注重从根源上解决问题，着力构建不想为、不能为、不敢为的有效机制。一方面，要大力弘扬求真务实的工作，倡导说实话、办实事、求实效，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下的不良风气；另一方面，要持续优化营商环境，简化审批流程，提高服务效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。通过一系列举措，努力营造干事创业的良好环境，让广大干部有更多时间和精力投入到实际工作中去，为实现经济社会高质量发展贡献力量。

　　在今后的工作中，我们将继续坚定不移地贯彻落实决策部署，始终保持清醒头脑，保持高压态势，以钉钉子精神抓好各项任务落实，确保整治形式主义、官僚主义取得实实在在的效果，为加快建设现代化国际化创新型城市提供坚强保障。