在全县粮食高产竞赛年终总结会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是同意召开的。主要任务是：总结20XX年我县粮食高产创建工作取得的成绩和好经验、好做法，表彰奖励在高产创建工作中表现突出的先进农户，在全县掀起新一轮粮食高产创建热潮。刚才，我们对20XX年在粮食高产竞赛活动中涌现出的先进农户进行了表彰，部分典型也分别做了经验交流。在此我代表县农牧局，向受奖的农户及为农户创高产进行技术指导的农技人员，表示热烈的祝贺！同时，也向全县农业系统的广大干部职工和农民朋友致以诚挚的感谢！

　　下面，我讲三点意见。

　　一、认清形势，切实增强做好粮食生产的信心和决心

　　目前粮食生产形势有了新的变化，既有希望，也有困难。通观粮食安全面临的困难和问题，主要有几个方面：一是从宏观环境看：全球粮食供求关系偏紧，一些国家已经出现粮食危机，国际粮食的紧张局面给我国的粮食供求增加了压力。二是从国内来看：虽然我国粮食生产实现“十一连增”，但当前国内外粮食价格倒挂导致粮食大量进口，国内生产成本居高不下，单纯依靠提高托市收购价格保护农民种粮积极性的空间越来越小，同时，国家又出台政策不再提高小麦、水稻最低收购价，并且下调了玉米临储价格，取消良种补贴，这些新政策严重影响农民的种粮积极性，在保持粮食供求均衡方面仍然面临较大压力。三是从县内情况看：在连续开展粮油高产创建，实施一系列科技增粮食措施后，虽然保持了粮食产量的稳步增长，但大量青壮年农民外出务工、耕地质量下降、新技术应用普及率不高、农业机械化水平低、自然灾害频发等诸多因素影响，造成粮食生产持续发展困难增加，粮食生产形势十分严峻。同时，我县地处半山区，按国家要求，坡度25°以上的坡耕地全部退耕还林，耕地面积只减不增。对坡地退耕还林，提高粮食总产量最现实、最有效的途径是在保持粮食种植面积相对稳定的前提下，发展多种形式的适度规模经营，提升农业科技含量，加强基础设施建设，优化农业产业结构，确保粮食生产的可持续性。

　　面对复杂的国内外形势，我们要坚定信心，增强责任感和使命感。高度重视粮食安全问题，为我们指明了方向。我们必须认真学了这一思想，深刻领会其核心要义，把保障粮食安全作为一项重大任务来抓。具体来说，我们要进一步加大政策支持力度，完善粮食生产补贴制度，稳定粮食种植面积，提高粮食生产能力，确保粮食供应充足。同时，我们要积极应对气候变化带来的挑战，加强农业气象服务体系建设，提高防灾减灾能力，确保粮食生产的稳定性和可持续性。

　　二、强化措施，全面提升粮食生产能力和效益

　　为了有效应对当前粮食生产面临的各种挑战，我们必须采取更加有力的措施，全面提升粮食生产能力和效益。首先，要加强农业科技支撑，推动农业现代化进程。近年来，科技进步在粮食生产中发挥了重要作用，但仍有较大的提升空间。我们要进一步加大农业科技投入，加快农业科技成果转化，推广先进的农业技术和管理经验，提高粮食生产的科技含量。特别是要加大对新型农业经营主体的技术培训力度，培养一批懂技术、会管理、善经营的新型职业农民，为粮食生产提供强有力的人才支持。

　　，要大力发展适度规模经营，促进农业产业化发展。实践证明，适度规模经营是提高农业生产效率和效益的有效途径。我们要鼓励和支持各类新型农业经营主体通过土地流转、股份合作等形式，扩大经营规模，提高集约化水平。同时，要积极推动农业产业化经营，延长产业链条，增加农产品附加值，提高农民收入水平。特别是在当前农村劳动力转移加速的背景下，发展适度规模经营不仅有助于解决谁来种地的问题，还能有效提高粮食生产的组织化程度和市场化水平，增强粮食生产的竞争力。

　　，要加强基础设施建设，改善农业生产条件。良好的基础设施是粮食生产的重要保障。我们要继续加大农田水利设施建设力度，改善灌溉排水条件，提高水资源利用效率；加快推进高标准农田建设，改善土壤肥力，提高耕地质量；加强农机装备建设，提高农业机械化水平，减轻农民劳动强度，提高劳动生产率。，还要加强农业信息化建设，推进“互联网+农业”发展，实现农业生产和管理的智能化、精准化，为粮食生产提供强有力的支撑。

　　要强化政策扶持，激发农民种粮积极性。政策扶持是保障粮食生产的关键。我们要全面落实国家各项惠农政策，稳定和完善粮食补贴政策，确保补贴资金及时足额发放到位；要加强对农资市场的监管，维护农资市场秩序，保障农民用上放心农资；要进一步完善农业保险制度，扩大保险覆盖面，提高赔付标准，降低农民种粮风险；要积极探索建立粮食生产激励机制，对种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体给予更多支持和奖励，激发他们的种粮积极性。

　　三、加强领导，确保粮食生产目标任务圆满完成

　　做好粮食生产工作，关键在于加强领导，落实责任。各级各部门要充分认识粮食生产的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把粮食生产作为一项重要工作来抓。一是要加强组织领导，建立健全粮食生产工作责任制。各乡镇、各部门要成立专门的工作领导小组，明确分工，落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、抓好落实，确保各项工作任务落到实处。二是要密切部门协作，形成工作合力。粮食生产涉及多个部门，需要各方共同努力。农业部门要发挥牵头作用，加强统筹协调，做好技术服务和指导；财政部门要加大资金投入，保障各项政策措施落实到位；水务、交通等部门要积极配合，做好相关基础设施建设；宣传部门要加强舆论引导，营造良好的社会氛围。三是要强化监督检查，确保工作实效。要建立健全监督检查机制，加强对粮食生产工作的跟踪问效，及时发现和解决存在的问题。要将粮食生产工作纳入年度目标考核体系，严格考核奖惩，对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责，确保粮食生产目标任务圆满完成。

　　粮食生产关系到国计民生，是国家安全的重要基石。我们要以高度的责任感和历史使命感，认真贯彻落实、关于粮食安全的各项决策部署，坚定不移地走中国特色农业现代化道路，努力开创我县粮食生产工作新局面，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标作出新的更大贡献。

　　谢谢大家！