某县委书记在全县产业高质量发展暨重点项目观摩总结会议上的讲话
三味园范文网
2024-12-03 00:43:32
同志们:
实现争先进位和高质量发展,最核心的是抓产业,产业发展需要项目和企业支撑。所以,今天这次会议,目的就是在全县上下凝聚一个强烈共识,把产业发展作为头等大事、重中之重,坚定走“产业立县、制造强县”的发展路子;树立一个明确导向,把项目建设作为一号工程、第一考场,以项目论能力、以项目论英雄;表达一个鲜明态度,企业和企业家是xx发展的最大功臣、中坚力量,要在全社会营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。下面,围绕抓好产业发展、项目建设、营商环境,我讲三个方面的问题。
一、深入贯彻新发展理念,明确产业发展的主攻方向
一个优势或支柱产业的培育和形成,往往需要十年甚至更长时间的努力,那么产业发展抓什么、怎么抓,就显得尤为重要,抓得不准、使反了劲,就会贻误事业发展。从三次产业格局来看,一二三产我们都要抓,基本路径是通过双招双引、技改提升、链主整合,做大产业规模,做优产业结构,做强产业尖兵,打造实体经济、现代金融、科技创新、人力资源协同发展的产业体系。总的方向是“提升一产、壮大二产、拓展三产”,当务之急是抓好二产、抓好工业。
(一)工业怎么壮大。从国家层面来看,国家发改委修改调整的《产业结构调整指导目录》,鼓励类有xx种,限制类xx种,淘汰类xx种,鼓励类中制造业占60%以上;从省市层面看,xx书记要求聚焦10个重点产业、xx条关键产业链全面推行“链长制”,主体也是制造业。市里明确提出,要大抓制造业,并制定了xx先进制造业集群发展意见。因此,抓工业,首先是抓好制造业。我们综合分析产业现状、资源优势、国家政策导向等因素,立足全省、放眼全国去思考谋划、布局定位,确立了xx产业布局。各级各部门要按照“紧盯前沿、沿链聚合、龙头牵引、打造生态、集群发展”的要求,强化翻番、倍增、裂变意识,争取三年内实现制造业产值翻番的目标。
为实现这一目标,我们要在以下几个方面下功夫:一是加强顶层设计,科学规划产业布局。结合国家和省市的战略部署,制定符合本地实际的产业发展规划,明确主导产业和重点发展方向,避免盲目投资和低水平重复建设。二是加大招商引资力度,引进优质项目。要充分利用各类招商平台,瞄准世界500强、中国500强及行业领军企业,开展精准招商,引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目。三是推动技术创新,提升产业竞争力。支持企业加大研发投入,建设高水平的研发中心和技术服务平台,促进科技成果转移转化,提高产品附加值和市场占有率。四是优化产业结构,促进转型升级。加快淘汰落后产能,推动传统产业改造升级,大力发展新兴产业,构建多元化的现代产业体系。五是强化要素保障,营造良好环境。完善基础设施建设,优化土地、资金、人才等资源配置,降低企业成本,增强企业发展的信心和动力。
二、强化项目管理,确保项目建设高效推进
项目是经济发展的载体,是推动产业升级的重要抓手。当前,我们面临前所未有的发展机遇,但也面临着激烈的竞争压力。要想在新一轮发展中抢占先机,就必须把项目建设放在更加突出的位置,确保项目早落地、早开工、早投产、早见效。
(一)建立健全项目推进机制。要建立项目全生命周期管理机制,从项目策划、立项、审批到建设、运营,实行全流程跟踪服务。成立重点项目推进领导小组,定期召开项目协调会,及时解决项目建设中的困难和问题。同时,要建立项目绩效考核机制,将项目推进情况纳入年度考核范围,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对推进不力的进行问责处理。
(二)优化项目审批流程。要进一步简化审批程序,缩短审批时间,为企业提供高效便捷的服务。推行“并联审批”、“容缺受理”等改革措施,减少企业跑腿次数,降低制度性交易成本。同时,要加强事中事后监管,确保项目依法依规建设。
(三)加大项目资金支持力度。积极争取国家和省市级各类专项资金,引导金融机构加大对重点项目的信贷支持。设立产业发展基金,通过股权投资、债权融资等方式,为企业发展提供多元化资金支持。同时,要鼓励社会资本参与项目建设,形成政府引导、市场运作的良好局面。
(四)强化项目要素保障。要统筹土地、资金、人才等资源,优先保障重点项目建设。加强与上级部门的沟通协调,争取更多用地指标和政策支持。同时,要加大人才培养和引进力度,为项目建设提供智力支持。
三、优化营商环境,激发市场主体活力
营商环境是影响区域竞争力的关键因素,良好的营商环境能够吸引更多的投资,促进企业的健康发展。近年来,虽然我们在优化营商环境方面取得了一定成效,但与先进地区相比还有较大差距。为此,我们必须持续深化“放管服”改革,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
(一)深化简政放权,提高行政效率。要进一步清理规范行政审批事项,减少审批环节,压缩审批时限,让企业办事更加方便快捷。推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。同时,要加强政务公开,接受社会监督,提高政府工作的透明度和公信力。
(二)加强市场监管,维护市场秩序。要建立健全公平竞争审查制度,防止出台排除、限制竞争的政策措施。加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为,营造公平公正的市场环境。同时,要规范行政执法行为,杜绝乱检查、乱收费、乱罚款现象,减轻企业负担。
(三)提供优质服务,增强企业获得感。要树立“店小二”精神,主动为企业排忧解难,提供全方位、全过程的服务。建立企业诉求快速响应机制,对企业反映的问题第一时间予以回应和解决。同时,要加大政策宣传力度,确保企业及时了解掌握各项惠企政策,真正享受到政策红利。
(四)营造法治环境,保障合法权益。要依法平等保护各类市场主体的财产权和经营自主权,坚决打击侵犯企业合法权益的行为。加强诚信体系建设,建立企业信用信息共享平台,对守信企业给予激励,对失信企业实施联合惩戒,营造诚信守法的社会氛围。
总之,实现争先进位和高质量发展,关键在于产业的转型升级和项目的高效推进,根本在于营商环境的持续优化。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创xx经济社会发展的新局面!
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