县委书记在全县重点项目和重点工作现场观摩总结推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今年7月份以来，为了让大家解放思想、更新观念、拓宽视野、提升能力，我们聚焦县域经济发展，重点围绕招商引资、项目建设、营商环境、乡村振兴、社会治理、文旅产业发展等内容，先后赴11省13市进行了学习考察，力度之大前所未有。这两天，我们又集中对全县重点项目和重点工作建设情况进行了实地观摩，两相比对形成的巨大反差，让我们感到差距之大、触动之大、压力之大也是前所未有。刚才，各乡镇街道和县直单位结合各自工作实际，谈了外出学习考察的体会感受、差距不足和努力方向，感觉都很用心，确实有所收获。县长分析了目前我县发展面临的形势，对下一步工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家深刻领会，认真抓好落实。在刚才同志们发言的基础上，我再谈一些看法和感受，就XX的发展与大家做进一步地交流。

　　一、我们应该向考察地区学什么，谈一谈如何借鉴先进地区推动高质量发展的经验

　　我们外出考察的地区，都是在某一方面或多个方面具有典型性、代表性的地区，共性的是他们都具有先进的发展理念、惊人的发展速度、大胆的探索实践、浓厚的发展氛围，很多经验做法值得我们学习、总结和借鉴。第一，要学习他们“会想会干会借势”的理念。借梯登高、借势发展，是县域经济实现高质量发展的重要途径。朝阳市把振兴东北、京津冀产业转移和进入高铁时代三大机遇有机融合，主动嫁接京津冀协同战略，扎根京津冀、深耕京津冀，持续加强对接合作，集群引进关联项目，在产业结构优化和转型升级上实现了大飞跃。安吉县作为“两山”理念的诞生地，积极放大理念效应，大力发展绿色经济，实现了经济发展与生态保护的双赢，成为新时代美丽中国的“县域样本”。公主岭市主动融入长春经济圈，全面对接、同城一体、借势发展，各类产业科技含量得到极大提升，目前拥有50多个不同类型的科技示范基地。

　　第二，要学习他们“敢于创新、勇于突破”的精神。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。在考察过程中，我们发现许多地区在推进高质量发展中，始终将创新放在核心位置，不断探索新的发展模式和路径。比如，苏州市以创新驱动发展战略为引领，大力推动科技创新和产业升级，形成了以电子信息、生物医药、纳米技术等为代表的高新技术产业集群，成为全国乃至全球重要的科技创新中心之一。而杭州市则依托阿里巴巴等龙头企业，大力发展数字经济，打造了全国领先的互联网经济高地。这些地区的成功经验告诉我们，只有不断创新，才能在激烈的市场竞争中占据主动，实现可持续发展。因此，我们要鼓励和支持企业加大研发投入，加快技术创新步伐，推动产学研深度融合，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品，提升我县产业的整体竞争力。

　　第三，要学习他们“以人民为中心”的发展思路。发展为了人民，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。在考察过程中，我们深切感受到，那些发展成效显著的地区，无一例外都坚持“以人民为中心”的发展思路，把改善民生、增进福祉作为发展的出发点和落脚点。如成都市在推进城市化进程中，注重保护和传承历史文化，打造了一系列具有地方特色的文化街区和旅游景点，提升了城市的文化品位和吸引力；同时，大力实施“幸福美好生活十大工程”，不断提升公共服务水平，让人民群众共享改革发展成果。再如，佛山市在推进制造业转型升级的过程中，高度重视职工技能培训和技术改造，通过建立多层次的职业教育体系和技术创新平台，有效提升了劳动者的技能素质和企业的创新能力，实现了经济效益和社会效益的双丰收。这些地区的做法启示我们，要始终把人民利益放在最高位置，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　第四，要学习他们“优化环境、集聚要素”的政策举措。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。在考察过程中，我们发现许多地区通过制定出台一系列政策措施，不断优化营商环境，吸引各类优质资源要素集聚，为经济社会发展注入了强劲动力。例如，上海市以“一网通办”为抓手，大力推进政务服务改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供高效便捷的服务；同时，通过设立自贸区、综合保税区等开放平台，吸引了大量外资企业落户，形成了开放型经济新优势。又如，深圳市以创新驱动为核心，构建了完善的创新创业生态系统，通过设立天使母基金、创业投资引导基金等金融工具，为初创企业和科技项目提供了强大的资金支持，激发了全社会的创新创业活力。这些地区的经验表明，优化营商环境不仅是政府的责任，更是全社会的共同任务，需要政府、市场、社会三方面共同努力，形成合力。因此，我们要进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，降低企业成本，增强市场活力，吸引更多优质项目落地生根，推动我县经济高质量发展。

　　二、如何将考察成果转化为推动我县发展的实际行动

　　考察归来，关键是要将学到的先进理念和经验做法转化为推动我县发展的实际行动。为此，我们要从以下几个方面着手：

　　一是强化顶层设计，明确发展方向。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合我县实际，科学制定经济社会发展规划，明确发展目标和路径。要坚持问题导向，针对我县发展中的短板和弱项，提出切实可行的解决方案，确保各项政策措施精准发力、取得实效。同时，要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和资金投入，为我县发展创造有利条件。

　　二是优化产业结构，提升发展质量。要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，加快推进传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，构建现代产业体系。要充分发挥我县资源优势，大力发展现代农业、文化旅游、生态环保等特色产业，形成新的经济增长点。要加大招商引资力度，引进一批符合我县产业发展方向的大项目、好项目，增强经济发展后劲。同时，要支持企业加强技术创新和品牌建设，提升产品的市场竞争力，推动我县产业向价值链高端迈进。

　　三是深化改革开放，激发市场活力。要继续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化服务，降低制度性交易成本，营造更加宽松便利的市场环境。要积极推进重点领域和关键环节的改革，破除制约发展的体制机制障碍，释放改革红利。要扩大对外开放，积极参与区域经济合作，吸引更多的外资企业和高端人才来我县投资兴业，提升我县的国际化水平。同时，要鼓励和支持民营企业创新发展，保护企业家合法权益，激发市场主体活力，形成全社会创新创业的良好氛围。

　　四是改善民生福祉，增进人民幸福感。要坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。要加大财政投入，完善社会保障体系，解决好就业、教育、医疗、住房等民生问题，让人民群众共享改革发展成果。要扎实推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化，促进农民增收致富。要加强生态文明建设，打好污染防治攻坚战，建设美丽宜居乡村，让人民群众在绿水青山中享受美好生活。同时，要维护社会稳定，加强社会治理，提升公共服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　五是加强党的建设，提供坚强保证。要坚持党对一切工作的领导，加强党的政治建设，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要严格落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。要加强干部队伍建设，选拔任用忠诚干净担当的好干部，激励广大党员干部干事创业、担当作为。要改进工作作风，密切联系群众，深入基层一线，倾听民声民意，解决实际问题，树立为民务实清廉的良好形象。

　　总之，我们要以此次考察为契机，认真学习借鉴先进地区的成功经验，结合我县实际，勇于创新、敢于突破，不断开创我县经济社会发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。谢谢大家！

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