以科技体制改革为牵引推动全面创新

　　以科技体制改革为牵引推动全面创新

　　全面创新统筹科技创新、理论创新、制度创新、文化创新等各方面创新，融合科技创新与产业创新、业态创新、社会创新等各领域创新，是生产力、生产关系、社会关系的全要素、全系统、全方位变革，呈现出创新范围的全域性、创新层级的贯通性、创新主体的全员性、创新内容的全面性、创新活动的协同性、创新体系的包容性等特征。我们要深刻认识创新发展的重大意义，以科技体制改革为动力推动全面创新，把全面创新的核心地位贯穿到现代化建设的各个方面各个环节。

　　科技立则民族立，科技强则国家强。的二十届三中全会通过的《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“构建支持全面创新体制机制”，“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。这充分体现了以同志为核心的对创新本质和规律的深刻洞察，充分体现了以改革驱动创新、以创新引领发展的基本方向。中国式现代化关键在科技现代化，全面创新的根本目的是以科技创新为核心动力，实现高质量发展、保障高水平安全。我们要以科技体制改革为牵引，加快教育、科技、人才三大领域一体改革，驱动以科技创新为核心的全面新，加快实现高水平科技自立自强，为中国式现代化注入源源不断的创新动能。

　　深化科技体制改革，激发创新活力

　　深化科技体制改革是推动全面创新的关键环节。当前，我国科技体制改革已经取得显著成效，但仍然存在一些亟待解决的问题，如科研管理体制不够灵活、评价机制不够科学、成果转化渠道不畅等。要继续深化科技体制改革，进一步破除制约科技创新的体制机制障碍，激发各类创新主体的积极性和创造性。

　　首先，要进一步完善科研管理体制。建立健全符合科技创新规律的科研管理体系，优化科研资源配置，提高科研效率。要建立更加灵活高效的项目管理机制，简化审批流程，减少不必要的行政干预，让科研人员能够专注于科学研究。同时，要加大对基础研究的支持力度，鼓励科研人员勇于探索未知领域，攻克关键核心技术难题。

　　，要改革科技评价机制。当前，我国科技评价机制存在重数量轻质量、重短期轻长期等问题，不利于科技创新的长远发展。要建立以质量和贡献为导向的科技评价体系，突出创新能力、创新质量和创新效益，避免简单以论文数量、专利数量等指标进行评价。要注重科研成果的实际应用价值和社会经济效益，引导科研人员将研究成果转化为现实生产力，服务经济社会发展大局。

　　要畅通科技成果转化渠道。科技成果只有转化为实际生产力，才能真正发挥其作用。要建立健全科技成果转移转化服务体系，加强高校、科研院所与企业之间的合作，促进产学研深度融合。要完善科技成果转化政策，加大财政支持力度，设立专项基金，鼓励和支持科技成果产业化。要培育和发展一批专业化的技术转移机构和技术经纪人队伍，提升科技成果转移转化的专业化水平和服务能力。

　　推进教育科技人才一体化改革，筑牢创新根基

　　教育、科技、人才是全面创新的基础支撑，三者相辅相成、相互促进。要加快推进教育科技人才体制机制一体改革，形成有利于创新的人才培养、引进、使用和激励机制，为全面创新提供坚实的人才保障。

　　首先，要深化教育体制改革。教育是培养创新人才的重要途径，要以培养创新型人才为目标，全面推进素质教育，提高学生的创新意识和实践能力。要优化高等教育结构，大力发展理工科教育，加强学科交叉融合，培养复合型创新人才。要改革职业教育体系，增强职业教育的吸引力和适应性，培养大批高素质技能型人才。要重视继续教育和终身学体系建设，为不同年龄段、不同层次的人群提供多样化的学机会，满足个人职业发展和社会进步的需求。

　　，要加强科技人才培养。科技人才是科技创新的核心力量，要制定和实施更加积极、开放、有效的人才政策，吸引和留住全球优秀科技人才。要加大高层次人才引进力度，重点引进具有国际视野和战略眼光的战略科学家、领军人才和创新团队。要加强对青年科技人才的培养和支持，为他们提供更多的科研机会和发展空间，让他们在科技创新中发挥更大作用。要完善科技人才评价和激励机制，建立以能力和业绩为导向的人才评价标准，给予科技人才合理的薪酬待遇和荣誉奖励，激发他们的创新热情和工作积极性。

　　要优化人才使用环境。良好的人才使用环境是吸引和留住人才的重要保障，要营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，为科技人才创造宽松自由的科研环境。要建立健全科技人才流动机制，打破体制内外壁垒，促进人才合理流动。要完善知识产权保护制度，保障科技人才的合法权益，激发他们的创新动力。要搭建更多交流合作平台，促进国内外科技人才的交流与合作，提升我国在全球科技竞争中的影响力和话语权。

　　构建协同创新体系，提升整体效能

　　全面创新是一个复杂的系统工程，需要各方协同发力，形成合力。要构建协同创新体系，整合各方资源，提升创新整体效能，推动全面创新向纵深发展。

　　首先，要加强引导。要在全面创新中发挥主导作用，制定和完善相关政策法规，营造良好的创新环境。要加大财政投入力度，设立专项基金，支持重点领域和关键技术研发。要优化创新政策供给，完善税收优惠、金融支持等政策措施，降低企业创新成本，提高企业创新积极性。要强化知识产权保护，严厉打击侵权行为，维护市场公平竞争秩序，保护创新者的合法权益。

　　，要强化企业主体地位。企业是技术创新的主体，要充分发挥企业在技术创新中的主力军作用。要鼓励企业加大研发投入，建立企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要支持企业牵头组建创新联合体，集聚高校、科研院所等多方力量，共同开展关键技术攻关。要引导企业积极参与国际科技合作，引进先进技术和管理经验，提升自主创新能力。要培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业，带动产业链上下游企业协同发展，形成产业集群效应。

　　要促进社会参与。全面创新不仅是和企业的责任，也是全社会的共同事业。要广泛动员社会各界力量，形成人人关心创新、支持创新、参与创新的良好局面。要加强科普宣传，提高全民科学素养，营造崇尚创新的社会氛围。要鼓励社会组织和个人积极参与创新创业活动，支持民间资本投资科技型企业，拓宽创新资金来源渠道。要完善创新创业服务平台，提供全方位、多层次的服务支持，降低创新创业门槛，激发全社会的创新活力。

　　强化国际合作，拓展创新空间

　　在全球化背景下，科技创新日益成为各国竞争的焦点。要强化国际合作，拓展创新空间，提升我国在全球创新网络中的地位和影响力。

　　首先，要积极参与国际大科学计划和大科学工程。国际大科学计划和大科学工程是全球科技合作的重要形式，能够汇聚全球顶尖科技资源，推动前沿领域研究取得突破。要积极参与并争取牵头组织国际大科学计划和大科学工程，提升我国在全球科技治理中的参与度和话语权。要通过参与国际大科学计划和大科学工程，引进国外先进技术和管理经验，培养国际化科技人才，提升我国科技创新能力和水平。

　　，要加强双边和多边科技合作。要深化与主要科技强国的合作，建立稳定的科技合作伙伴关系，开展联合研究和技术交流。要积极参与多边科技合作机制，如G20科技创新行动计划、亚太经合组织科技创新合作等，拓展国际合作渠道，扩大国际合作范围。要推动共建“一带一路”科技创新合作，加强与沿线国家的科技交流与合作，共享科技创新成果，共同应对全球性挑战。

　　要构建开放创新生态。开放创新是全球化时代的必然选择，要积极构建开放创新生态，吸引全球创新资源集聚。要打造国际化创新创业平台，吸引海外高端人才和优质项目落户，形成国际创新资源汇聚高地。要完善外资准入负面清单管理制度，放宽外资进入科技领域的限制，鼓励外商投资设立研发中心。要优化国际科技合作环境，提供便捷高效的服务保障，提升国际科技合作的便利化水平。

　　结语

　　全面创新是的重要组成部分，是实现中国式现代化的必由之路。我们要深刻认识全面创新的重大意义，以科技体制改革为牵引，深化教育科技人才一体化改革，构建协同创新体系，强化国际合作，不断拓展创新空间，提升创新整体效能。通过全面创新，我们必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大动力，谱写新时代中国特色社会主义的新篇章。