以科技体制改革为牵引推动全面创新

　　以科技体制改革为牵引推动全面创新

　　全面创新统筹科技创新、理论创新、制度创新、文化创新等各方面创新，融合科技创新与产业创新、业态创新、社会创新等各领域创新，是生产力、生产关系、社会关系的全要素、全系统、全方位变革。这一变革呈现出创新范围的全域性、创新层级的贯通性、创新主体的全员性、创新内容的全面性、创新活动的协同性、创新体系的包容性等特征。我们要深刻认识创新发展的重大意义，以科技体制改革为动力推动全面创新，把全面创新的核心地位贯穿到现代化建设的各个方面各个环节。

　　科技立则民族立，科技强则国家强。的二十届三中全会通过的《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“构建支持全面创新体制机制”，“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。这充分体现了以同志为核心的对创新本质和规律的深刻洞察，充分体现了以改革驱动创新、以创新引领发展的基本方向。中国式现代化关键在科技现代化，全面创新的根本目的是以科技创新为核心动力，实现高质量发展、保障高水平安全。我们要以科技体制改革为牵引，加快教育、科技、人才三大领域一体改革，驱动以科技创新为核心的全面创新，加快实现高水平科技自立自强。

　　一、深化科技体制改革，激发创新活力

　　深化科技体制改革是推动全面创新的关键环节。当前，我国科技体制仍存在一些制约创新活力释放的瓶颈问题，如科研评价机制不完善、科技成果转化效率不高、科研资源分配不合理等。要解决这些问题，必须深入推进科技体制改革，建立健全符合创新发展规律的体制机制。

　　首先，要进一步优化科研评价体系。现行的科研评价体系过于注重论文数量和影响因子，忽视了科研成果的实际应用价值和社会效益。应建立多元化、分类化的科研评价机制，突出质量和贡献导向，鼓励科研人员开展具有原创性和前瞻性的研究，促进科技成果的转化和产业化。同时，要加强对科研诚信的监督和管理，严厉打击学术不端行为，营造风清气正的科研环境。

　　，要提高科技成果转化效率。科技成果转化是科技创新的重要环节，也是衡量科技实力的重要标准。目前，我国科技成果转化率较低，大量科技成果未能有效转化为现实生产力。为此，应加强高校、科研院所与企业的合作，建立产学研深度融合的技术创新体系，打通从实验室到市场的“最后一公里”。，还要完善科技成果转化的政策法规，简化审批流程，加大财政支持力度，引导社会资本参与科技成果转化项目，形成多元化的投入机制。

　　要优化科研资源配置。现有的科研资源分配方式存在一定程度的不平衡，导致部分领域和区域的科研力量薄弱，难以满足经济社会发展的需求。应按照国家战略布局和发展需要，合理调整科研资源的配置结构，加大对基础研究、前沿技术研究和关键核心技术攻关的支持力度。同时，要打破部门壁垒和地区分割，整合各类科研资源，形成协同创新的良好局面。

　　二、推进教育科技人才一体化改革，夯实创新根基

　　教育、科技、人才是全面创新的三大支柱，三者相互依存、相互促进。要实现高水平科技自立自强，必须加快推进教育科技人才一体化改革，培养造就大批德才兼备的高素质创新人才。

　　一方面，要深化教育改革，提升人才培养质量。教育是创新的基础，是培养创新型人才的摇篮。当前，我国教育体系还存在一些不足，如课程设置不够灵活、实践教学环节薄弱、创新创业教育滞后等。为此，应全面推进素质教育，优化课程体系，增加实践教学比重，注重培养学生的创新思维和实践能力。同时，要改革招生考试制度，打破唯分数论的评价标准，建立多元化的选拔机制，选拔出真正具有创新潜质的学生。，还要加强教师队伍建设，提高教师的专业素质和教学水平，确保教育质量的稳步提升。

　　另一方面，要强化科技支撑，增强自主创新能力。科技创新是引领发展的第一动力，是实现高质量发展的关键所在。要围绕国家战略需求和产业发展方向，集中力量攻克一批关键核心技术，抢占全球科技竞争制高点。同时，要加强基础研究和应用基础研究，提升原始创新能力，为长远发展奠定坚实基础。，还要优化科技创新生态，营造有利于创新的文化氛围，激发全社会的创新活力和创造潜能。

　　，要重视人才引进和培养，打造人才高地。人才是创新的核心要素，是推动科技进步和经济社会发展的根本力量。要实施更加积极、开放、有效的人才政策，吸引海外高层次人才回国创新创业，留住本土优秀人才。同时，要完善人才培养体系，加强职业教育和继续教育，提升劳动者技能水平，满足产业升级和技术创新的需求。，还要建立健全人才激励机制，给予科研人员更多的自主权和支持，激发他们的工作积极性和创造力。

　　三、加强顶层设计，完善创新治理体系

　　全面创新是一项复杂的系统工程，涉及多个领域和层面，必须加强顶层设计，完善创新治理体系，确保各项改革措施落地见效。

　　一是要建立健全创新决策机制。创新决策的科学性和民主性直接关系到创新活动的成功与否。应建立由、企业、高校、科研院所等多方参与的创新决策咨询委员会，广泛听取各方意见和建议，形成科学合理的决策方案。同时，要加强对创新政策的评估和反馈，及时调整和完善相关政策，确保政策的有效性和针对性。

　　二是要优化创新资源配置机制。创新资源的合理配置是提高创新效率的前提条件。应根据国家战略布局和发展需要，科学规划创新资源的配置方向和重点，优先支持战略性新兴产业和关键核心技术领域。同时，要建立健全创新资源的共享机制，打破信息孤岛和数据壁垒，促进各类创新资源的高效流动和优化配置。

　　三是要完善创新协同机制。创新活动具有高度的协同性和互动性，单靠某个部门或单位难以取得理想效果。应建立跨部门、跨行业、跨区域的协同创新机制，加强、企业、高校、科研院所之间的沟通与合作，形成合力。同时，要鼓励社会各界积极参与创新活动，营造良好的创新生态，共同推动全面创新向纵深发展。

　　四是要健全创新法治保障机制。法治是创新的重要保障，是维护创新秩序和权益的重要手段。应加快制定和完善相关法律法规，明确创新活动的法律地位和权利义务，规范创新行为，保护创新成果。同时，要加强对知识产权的保护力度，严厉打击侵权行为，营造公平公正的市场环境，激发全社会的创新热情。

　　以科技体制改革为牵引推动全面创新，是实现中国式现代化的必然选择。我们要坚定不移地贯彻执行的决策部署，深化科技体制改革，推进教育科技人才一体化改革，加强顶层设计，完善创新治理体系，努力开创全面创新的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。