反跨境电信网络诈骗须综合施治

　　反跨境电信网络诈骗须综合施治

　　近年来，跨境电信网络诈骗犯罪呈多发高发态势，同时还引发了故意伤害、绑架、非法拘禁等暴力犯罪，严重危害人民群众人身财产安全和社会稳定。202x年6月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》，特别提出“全面加强追赃挽损”，将追赃挽损工作贯穿刑事诉讼全过程各环节，在挽回群众经济损失、铲除犯罪集团的经济基础方面发挥了重要作用。202x年11月，公安部等四部门联合印发了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等惩戒措施对实施电信网络诈骗及其关联违法犯罪的人员，特别是实施出租出售电话卡和银行账户的违法犯罪人员进行联合惩戒，对斩断跨境电信网络诈骗犯罪链条具有重要意义。近日，最高人民检察院、公安部联合督办8起特大跨境电信网络诈骗犯罪案件，向社会公众持续释放依法严厉打击跨境电信网络诈骗的强烈信号，彰显了坚决维护人民群众合法权益的决心。在全社会共同努力之下，跨境电信网络诈骗犯罪上升势头得到了有效控制。

　　但是，随着网络信息技术的发展，跨境电信网络诈骗犯罪也在不断升级，呈现出新的特点。一是境内外勾结程度加深。不少诈骗集团进行跨境布局，其组织者和骨干分子大多在境外，将境内“黑灰产”犯罪链条向境外转移，或者使用境外的服务器、通讯工具等手段，增加了侦查和打击的难度。二是技术手段更加隐蔽。利用虚拟货币、加密通信、云计算等新技术，诈骗分子可以更轻松地掩盖身份、规避追踪，使得传统的侦查手段难以奏效。三是受害群体不断扩大。跨境电信网络诈骗不仅针对普通民众，还开始瞄准企业、金融机构等高价值目标，造成的经济损失和社会影响更为严重。

　　面对这些新挑战，必须坚持综合施治，构建全方位、多层次的防控体系。首先，要强化立法保障。当前，我国已经出台了一系列法律法规，但在实际执行中仍存在一些短板和不足。应进一步完善相关法律法规，明确跨境电信网络诈骗的定性标准和量刑尺度，确保司法机关有法可依、必严。同时，积极推动国际司法合作，通过签订双边或多边协议，加强与其他国家和地区的信息共享和协作，形成全球反诈合力。

　　，要加强技术防范。科技是反诈的重要武器，应加大对网络安全技术研发的投入，提升监测预警能力。一方面，建立智能化的反诈平台，整合公安、银行、通信运营商等多方数据资源，实现信息实时互通、快速响应；另一方面，推广普及先进的加密技术和身份认证手段，提高网络交易的安全性和可靠性，从源头上减少诈骗机会。，还需加强对新型技术的研究和应用，如区块链、人工智能等，为反诈工作提供强有力的技术支撑。

　　，要深化宣传教育。预防是最好的治理，只有提高全民的防骗意识和能力，才能从根本上遏制跨境电信网络诈骗的发生。为此，和社会各界应加大宣传力度，通过多种渠道广泛传播防诈知识，包括电视、广播、报纸、互联网等多种媒体形式。特别是针对老年人、学生、农村居民等易受骗群体，开展有针对性的宣传活动，帮助他们掌握必要的防范技能。同时，鼓励社会各界积极参与反诈公益事业，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　要健全长效机制。反跨境电信网络诈骗是一项长期而艰巨的任务，需要建立健全一套行之有效的长效机制。一是完善部门协同机制，打破信息孤岛，形成跨部门、跨区域的联动格局；二是建立健全考核评价体系，将反诈工作纳入各级和相关部门的绩效考核内容，确保责任落实到位；三是加强专业队伍建设，培养一批既懂法律又懂技术的复合型人才，为反诈工作提供智力支持；四是推动行业自律，引导金融机构、电信运营商等市场主体履行社会责任，从内部规范业务流程，杜绝漏洞，共同维护良好的市场秩序。

　　在指导下，我们必须以高度的责任感和使命感，不断创新和完善反跨境电信网络诈骗的工作机制，全面提升治理能力和水平。通过全社会的共同努力，构建一个安全、和谐、稳定的网络环境，切实保障人民群众的生命财产安全，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。