2025版公立医院行风核心制度：《医院党委领导下院长负责制实施办法》

　　2025版公立医院行风核心制度：《医院领导下院长负责制实施办法》

　　第一章 总则

　　为加强对公立医院的全面领导，健全现代医院管理制度，根据《关于加强公立医院的建设工作的意见》《公立医院章程范本》等文件精神，结合本院实际，制定本实施办法。本制度旨在强化的领导作用，明确在医院治理中的核心地位，规范决策运行机制，构建权责清晰、协调运转的治理体系，确保医院各项工作有序开展，推动医院高质量发展。

　　医院作为医院的领导核心，肩负着把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的重要职责。通过集体领导和个人分工负责相结合的方式，确保重大事项经过充分研究和民主决策。院长在领导下，全面负责医疗、教学、科研、行政管理等业务工作，组织实施决议，并定期向报告工作进展和成效。通过建立健全科学合理的决策机制，确保医院各项决策符合和国家的方针政策，适应医院发展的实际需要。

　　第二章 领导体制

　　第三条 医院的领导职责

　　医院履行把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导职责，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。具体而言，需在以下几个方面发挥领导作用：

　　●　把握发展方向：医院应紧密结合国家医疗卫生事业的发展战略，确保医院发展方向与国家政策保持一致。通过深入学的理论和路线方针政策，及时调整医院发展战略，确保医院始终沿着正确的方向前进。

　　●　管理全局事务：负责统筹医院的整体工作，确保各部门之间协同配合，形成合力。特别是在涉及医院重大改革、发展规划、学科建设等方面，应发挥主导作用，确保各项工作有序推进。

　　●　作出关键决策：对于涉及医院长远发展的重大事项，如机构设置、人事任免、资源配置等，必须经过集体讨论决定。成员应积极参与讨论，提出建设性意见，确保决策科学合理。

　　●　促进改革创新：医院应积极推动医院内部的改革，鼓励创新，支持新技术、新方法的应用。要关注社会需求变化，适时调整医院的服务模式，提升医疗服务水平。

　　●　保障工作落实：应加强对各项工作的监督检查，确保决议得到有效执行。通过建立完善的监督机制，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项工作任务顺利完成。

　　第四条 院长的职责与权限

　　院长在领导下，全面负责医院的医疗、教学、科研、行政管理等业务工作。具体职责包括：

　　●　组织实施决议：院长应严格按照决议，制定具体的工作计划和实施方案，确保各项决策能够有效落地。在实施过程中，院长需密切关注工作进展，及时调整策略，确保工作顺利推进。

　　●　依法依规行使职权：院长应依据相关法律法规和医院章程，独立行使职权，确保医院各项管理工作合法合规。特别是在人事任免、资源配置等方面，院长需严格遵守程序，确保公平公正。

　　●　定期向报告工作：院长应定期向汇报工作进展情况，特别是涉及重大事项或遇到困难时，应及时请示，寻求指导和支持。通过定期汇报，确保能够及时掌握医院整体情况，做出科学决策。

　　●　协调各方关系：院长还需负责协调医院内外部关系，确保各项工作顺畅进行。特别是在处理医患关系、与上级部门沟通等方面，院长应积极发挥作用，维护医院良好形象。

　　第三章 决策机制

　　第五条 “三重一大”事项决策机制

　　为确保医院重大事项决策的科学性和民主性，实行“三重一大”事项决策机制，即重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，必须经过集体研究决定。具体包括：

　　（一）重大决策事项

　　重大决策事项涉及医院改革发展、学科建设等重要规划。医院的战略规划、年度工作计划、重大改革方案等，均需经过集体讨论决定。在决策过程中，应广泛听取各方意见，特别是专家和一线职工的意见，确保决策具有广泛的代表性和科学性。应对决策的可行性进行充分评估，确保决策能够顺利实施。

　　（二）重要人事任免

　　中层干部选拔任用、人才引进等重要人事任免事项，必须经过集体研究决定。在选拔任用干部时，应坚持德才兼备、以德为先的原则，注重考察干部的素质、业务能力和群众基础。应建立健全公开透明的选拔任用机制，确保选人用人过程公开、公平、公正。对于人才引进工作，应根据医院发展需要，制定科学合理的人才引进计划，吸引优秀人才加入医院，为医院发展注入新的活力。

　　（三）重大项目安排

　　医院的重大项目安排，如基础设施建设、大型设备购置等，必须经过集体研究决定。在决策过程中，应充分考虑项目的必要性和可行性，确保项目能够为医院带来长远效益。应加强对项目的监督管理，确保项目按照预定计划顺利实施，避免出现浪费和腐败现象。

　　（四）大额资金使用

　　大额资金使用事项，如大额采购、重大投资等，必须经过集体研究决定。在决策过程中，应严格执行财务管理制度，确保资金使用的合法合规。应加强对资金使用的审计监督，确保每一笔资金都花在刀刃上，提高资金使用效益。

　　第四章 监督与保障

　　第六条 建立健全监督机制

　　为确保医院各项工作有序开展，必须建立健全监督机制。医院应加强对各项工作的监督检查，确保各项工作任务按时完成。具体措施包括：

　　●　建立督查制度：应设立专门的督查机构，负责对各项工作的落实情况进行跟踪检查。督查机构应定期对重点工作进行督查，发现问题及时反馈给相关部门，并督促整改。通过建立督查制度，确保各项工作任务能够落到实处。

　　●　完善考核评价体系：应建立健全科学合理的考核评价体系，对各部门的工作绩效进行客观评价。考核评价体系应涵盖工作质量、工作效率、创新能力等多个方面，确保考核结果能够真实反映各部门的工作成效。通过完善考核评价体系，激励各部门不断提升工作水平。

　　●　加强洁自律教育：应加强对员干部的洁自律教育，增强员干部的纪律意识和规矩意识。通过开展多种形式的政教育活动，营造风清气正的良好氛围。应严肃查处违纪违法行为，坚决维护医院的良好形象。

　　第七条 强化保障措施

　　为确保医院各项工作顺利开展，必须强化保障措施。具体包括：

　　●　加强队伍建设：应重视干部队伍建设，培养一支过硬、业务精湛、优良的干部队伍。通过开展各类培训活动，提升干部的综合素质和业务能力。应关心干部的成长进步，为干部提供广阔的发展空间，激发干部的工作积极性和创造力。

　　●　优化资源配置：应根据医院发展需要，合理配置资源，确保各项资源得到充分利用。特别是在人才、技术、设备等方面，应加大投入力度，为医院发展提供有力支撑。通过优化资源配置，提升医院的整体实力和服务水平。

　　●　完善制度建设：应不断完善各项规章制度，确保医院各项工作有章可循。特别是在决策机制、监督机制等方面，应制定科学合理的制度，确保各项工作能够依法依规进行。通过完善制度建设，为医院发展提供坚实的制度保障。

　　第五章 附则

　　第八条 本办法自发布之日起施行

　　本实施办法自发布之日起正式施行，此前有关医院领导下院长负责制的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。医院各级组织和全体干部职工应认真学领会本办法的精神实质，严格按照本办法的要求开展各项工作，确保医院各项工作顺利推进，为实现医院高质量发展贡献力量。

　　以上为《医院领导下院长负责制实施办法》的完整内容，该办法旨在通过明确领导核心地位，规范决策运行机制，构建权责清晰、协调运转的治理体系，确保医院各项工作有序开展，推动医院高质量发展。