如何更好发挥人大作用助力地方发展的调研报告

　　关于如何更好发挥人大作用助力地方发展的调研报告

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大依照宪法和法律赋予的各项职权，参与管理地区各项事务。人大作用的有效发挥，直接决定人民当家作主的权力能否真正落实，更影响到地区经济社会的健康可持续发展。根据主题教育要求，我围绕“更好发挥人大作用”对乡人大的履职情况进行了调查，剖析工作中存在的问题，并结合实际，就新形势下如何有效发挥人大作用提出对策，现将调研情况汇报如下：

　　一、乡人大工作存在的短板

　　（一）乡人大“三权”行使不够到位

　　乡人大在重大事项决定权、监督权和人事任免权方面存在不同程度的不足。

　　1. 重大事项决定权行使需要完善

　　《地方组织法》规定乡人大不设常委会，设人大主席团，负责召集下次人大会议。自20xx年起，省人大开始对《广东省乡镇人民代表大会主席和主席团工作条例》作出多次修改，允许乡人大主席团在人大闭会期间代行部分人民代表大会职权，重大事项决定权就是其中一项。然而，由于宪法和地方组织法对重大事项决定权只是原则规定，缺乏具体的界定和说明，特别是提请程序、使用方法和责任追究等操作性规定......