县农业面源污染防治工作开展情况、存在问题及对策建议

　　县农业面源污染防治工作开展情况、存在问题及对策建议

　　近年来，我县严格按照农村污染防治“一保两治三减四提升”的要求，积极推进生产方式转变和产业结构调整，以发展节水农业、循环农业等绿色农业为抓手，促进农业面源污染防治与农业产业发展双推进，取得了一定成效。现将具体工作情况、存在的问题及对策建议汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）推进化肥减量增效

　　为有效减少化肥施用量，提高肥料利用率，我县实施了测土配方施肥和有机肥替代措施。在全省率先建立了以测土配方数据库为基础、施肥模型为核心的“种植业技术信息服务平台”，通过科学指导农户合理施肥，显著减少了化肥的过量使用。目前，全县肥料利用率达到42%，测土配方施肥覆盖率已达96%。该平台不仅提升了肥料使用效率，还为农户提供了更加精准的技术支持，确保农业生产既环保又高效。

　　（二）实施农药负增长行动

　　为减少农药对环境的污染，我县加强了农作物重大病虫害监测预警，推广应用绿色防控和统防统治技术。通过推广太阳能杀虫灯、黄板、生物农药、高效低毒农药等措施，实现了农药减量使用，减轻了种植业对农业环境的污染。据统计，全县农作物病虫绿色防控覆盖率达到31.2%，农药利用率为41.2%。这些措施不仅有效控制了病虫害的发生，还大幅降低了农药残留风险，保障了农产品质量安全。

　　（三）抓好重点流域规模化畜禽养殖整治专项工作

　　针对重点流域规模化畜禽养殖污染问题，我县采取了一系列整治措施。一是大力开展粪污资源化利用工作，通过建设沼气池、有机肥厂等设施，将畜禽粪污转化为有机肥料，实现资源循环利用；二是认真做好农村牲畜养殖圈舍改造，推广生态养殖模式，减少污染物排放；三是实施草地畜牧业生产发展项目，优化养殖结构，提高畜牧业可持续发展能力。截至xxxx年12月，直联直报系统内全县畜禽规模化养殖场备案711户，其中705户配套建设了粪污处理设施，全县规模化养殖场粪污处理设施配套率达到了99.1%。

　　（四）加强农田废弃物管理

　　为减少农田废弃物对环境的影响，我县积极推进秸秆综合利用和农膜回收工作。一方面，通过推广机械化粉碎还田、生物质发电等技术，提高了秸秆综合利用率；另一方面，建立了农膜回收站点，鼓励农民使用可降解农膜，减少白色污染。目前，全县秸秆综合利用率达到85%，农膜回收率达到80%，有效改善了农田环境质量。

　　（五）强化农业面源污染监测与评估

　　为及时掌握农业面源污染状况，我县建立健全了农业面源污染监测体系，定期开展土壤、水体等环境要素监测。结合实际情况，制定了农业面源污染评估指标体系，科学评价污染防治效果。通过动态监测和评估，为制定科学合理的防治措施提供了数据支撑和技术保障。

　　二、存在问题

　　尽管我县在农业面源污染防治方面取得了一定成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。

　　（一）部分农户环保意识淡薄

　　由于传统观念根深蒂固，部分农户对农业面源污染防治的重要性认识不足，缺乏主动参与的积极性。在实际操作中，仍有部分农户过度依赖化肥、农药，忽视科学施肥用药技术，导致化肥农药利用率不高，环境污染问题依然存在。

　　（二）资金投入不足

　　农业面源污染防治需要大量资金支持，但目前财政投入相对有限，难以满足实际需求。特别是在畜禽粪污处理设施建设、绿色防控技术推广等方面，资金缺口较大，影响了项目的顺利实施。，社会资本参与度较低，多元化融资渠道尚未完全建立，制约了污染防治工作的深入开展。

　　（三）技术推广难度大

　　虽然我县推广了一些先进的农业面源污染防治技术，但由于技术复杂、成本较高，加之农户接受能力有限，导致新技术普及率不高。部分新型肥料和生物农药价格昂贵，且使用方法较为复杂，农户难以掌握，影响了其推广应用效果。

　　（四）监管机制不健全

　　当前，农业面源污染防治涉及多个部门，职责交叉重叠现象较为突出，导致监管合力不足。基层力量薄弱，缺乏专业技术人员，难以对违法行为进行有效查处，使得一些污染问题得不到及时解决。，相关法律法规不够完善，处罚力度偏轻，未能形成强有力的震慑作用。

　　三、对策建议

　　针对上述问题，为进一步加强农业面源污染防治工作，提出以下对策建议：

　　（一）加大宣传力度，增强环保意识

　　充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传农业面源污染防治的重要性和必要性，普及科学施肥用药知识，引导广大农户树立正确的环保观念。通过举办培训班、现场观摩会等形式，加强对农户的技术培训，提高其环保意识和技能水平。积极发挥员干部示范带头作用，带动更多群众参与到农业面源污染防治工作中来。

　　（二）增加资金投入，拓宽融资渠道

　　加大财政支持力度，设立专项资金，重点用于农业面源污染防治基础设施建设和技术研发推广。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，加大对绿色农业项目的信贷支持力度。探索建立和社会资本合作（PPP）机制，吸引社会资本参与农业面源污染防治项目建设运营。充分发挥市场机制作用，推动农业面源污染防治产业化发展。

　　（三）加强技术创新，提高推广效率

　　加大农业科技研发投入，引进培育一批适合本地实际的先进适用技术，降低技术成本，简化操作流程，提高农户接受度。建立健全科技成果转化平台，加快新技术新成果的推广应用速度。加强对基层农技人员的业务培训，提高其技术服务能力和水平，确保各项技术措施落实到位。

　　（四）完善监管体系，强化监督

　　明确各部门职责分工，建立健全部门间协调联动机制，形成齐抓共管的工作格局。充实基层力量，配备必要的专业设备和技术人员，提高能力。完善相关法律法规，加大处罚力度，严厉打击各类违法行为。建立健全公众举报奖励制度，充分调动社会各界参与监督的积极性，形成全社会共同治理的良好氛围。

　　我县将在现有基础上继续深化农业面源污染防治工作，积极探索符合本地实际的有效路径，努力构建人与自然和谐共生的现代化农业发展格局，为实现乡村振兴战略目标作出更大贡献。