2025年农村水利水电工作要点（20xx字）

　　2025年农村水利水电工作总体思路与重点任务

　　（2025年03月26日）

　　为深入贯彻的和二十届二中、三中全会精神，落实经济工作会议、农村工作会议的部署要求，依据全国水利工作会议既定目标任务，结合“千万工程”经验，聚焦乡村全面振兴和农业强国建设目标，特制定2025年农村水利水电工作的总体思路与具体措施。本文旨在通过系统性规划与科学实施，推动农村水利水电事业高质量发展。

　　健全农村供水保障体系

　　优化农村供水工程布局

　　衔接国家水网建设战略，优先推进城乡供水一体化进程，扩大集中供水规模化覆盖范围，因地制宜开展小型供水工程规范化建设和改造。加快小型引调水工程建设步伐，确保202x年安排的项目按期建成并发挥效益，同时保证2025年新立项项目如期开工。至2025年底，全国农村自来水普及率需达到96%，规模化供水工程覆盖农村人口比例提升至69%。此举将显著改善农村居民用水条件，提高生活品质。

　　积极推行农村供水县域统管

　　科学设计农村供水县域统管模式，优选专业化供水企业或专管机构承担运营职责，建立健全县域智慧供水管理服务平台。预计到2025年底，全国农村供水实现县域统管的县域数量占比将达到60%。研究制定县域农村饮水安全标准化建设标准以及农村供水工程标准化管理标准，为各地提供明确的操作指南和技术支持。

　　强化农村供水水质保障

　　协同生态环境部门推进乡镇级农村供水工程水源地“划、立、治”工作，从源头上确保供水安全。联合相关部门加强农村供水工程水质检测监测力度，按照规定开展农村集中供水工程水质自检，并强化巡检抽检机制，进一步提升农村供水水质达标率。通过多部门联动，形成全方位、多层次的水质安全保障体系。

　　巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果

　　针对抗洪旱等自然灾害影响下的农村供水问题，完成年度内5.1万处农村集中供水工程维修养护任务，建立健全平急两用的应急供水保障体系，牢牢守住农村饮水安全底线。全面排查农村供水工程运行状况及农村人口饮水情况，充分发挥水利部12314等监督举报服务平台作用，健全快速响应机制，确保发现问题及时解决，保持动态清零状态。

　　深入推动灌区现代化建设与改造

　　加快健全农业节水增效制度体系

　　加强灌溉试验工作，全面提升灌溉试验站网综合能力，开展灌溉试验资料整编，优化灌溉制度，适时修订灌溉用水定额。结合灌区现代化建设与改造，加快完善农业灌溉用水计量设施配置。强化农业节水管理，科学制定供用水计划，引导改进传统地面灌溉方式，因地制宜推广高效节水灌溉技术。把握灌溉制度关键环节，指导科学灌溉实践。配合发展改革部门完成全国农业水价综合改革验收，评估改革成效，健全节水技术服务体系，培育用水合作组织和专业化、社会化服务队伍，持续深化两批试点经验推广工作。全国农田灌溉水有效利用系数目标设定为0.583。

　　强化农田灌溉发展顶层设计

　　正式印发省级农田灌溉发展规划文件，坚持先建机制、后建工程的原则，扎实做好项目前期准备工作，有序推动规划项目落地实施。发布最新版全国大中型灌区名录，动态更新完善灌区“一张图”数据库。严格遵循以水定地原则，加强大中型灌区取水许可管理，全面落实用水总量控制与定额管理制度，确保水资源高效合理配置。

　　加大灌排工程体系改造升级力度

　　深入贯彻粮食安全保障法相关规定，出台《全国中型灌区续建配套与现代化改造实施方案（2025—2026年）》以及重点区域排涝工程实施方案等政策文件。积极开展大中型灌区现代化改造、新建中型灌区、重点区域排涝工程等项目前期工作，计划实施超过150处大中型灌区现代化改造项目，力争启动一批新建中型灌区和重点区域排涝工程建设项目。强化部门间协作配合，统筹推进灌区骨干工程与高标准农田建设同步规划、同步实施，构建更加完善的灌排工程体系。

　　强化农业灌溉供水保障

　　提前部署春灌、夏灌相关工作，充分保障作物时令灌溉需求。制定应对干旱、洪涝等自然灾害的工作预案，优化灌溉计划编制流程，及时启用排涝自排闸、排水泵站等设施设备，确保农业生产旱能灌、涝能排。鼓励有条件的灌区引入数字孪生等先进技术手段，提高灌溉供水效率和整体效益，为农业稳定发展提供坚实支撑。

　　推进小水电绿色改造与现代化提升

　　落实生态文明建设要求

　　统筹考虑发展与安全关系，抓好小水电安全生产、安全度汛以及生态流量落实工作。持续推进小水电绿色改造与现代化提升行动，严格执行环境保护法律法规，确保小水电开发与生态保护协调发展。建立完善的小水电监管机制，定期开展专项检查和评估工作，及时发现并整改存在问题，不断提升小水电行业管理水平。

　　促进可持续发展

　　探索创新小水电管理模式，引入先进技术和管理理念，提高小水电生产运行效率和经济效益。加强小水电从业人员培训教育，提升其专业技能和服务意识，打造高素质人才队伍。积极推动小水电与其他可再生能源融合发展，构建多元化清洁能源供应体系，助力实现碳达峰、碳中和目标。

　　增强社会服务能力

　　充分发挥小水电在农村经济发展中的重要作用，支持贫困地区小水电项目建设，带动当地就业增收。加强与地方和相关单位沟通协调，争取更多政策支持和资金投入，优化小水电发展环境。广泛宣传小水电绿色发展典型案例和成功经验，营造全社会关注支持的良好氛围，共同推动小水电事业迈上新台阶。

　　2025年农村水利水电工作将以健全农村供水保障体系、深入推动灌区现代化建设与改造为核心内容，同时注重小水电绿色改造与现代化提升，通过科学规划、精准施策，努力实现农村水利水电事业高质量发展目标，为全面推进乡村振兴战略提供有力支撑。