关于市委政府主要领导赴桂、赴粤开展投资促进活动的情况报告

　　市委、市政府：

　　根据市委市政府近期工作安排，4月6日至8日，市委书记xxx率队赴桂开展投资促进活动，考察了xxx医疗器械有限公司、广西皇氏集团；4月9日至14日，市委副书记、市政府市长xxx率队到广东珠海、中山、佛山、东莞、深圳、广州等地，考察当地部分单位部门、知名企业，学习了先进经验做法。通过登门促进，进一步坚定企业投资信心，助推项目签约落地，早日开工投产。

　　一、考察学习收获的主要经验做法

　　（一）推动“数字政府”改革建设方面

　　广东“数字政府”改革建设是深入贯彻落实党的十九大关于建设“数字中国、智慧社会”战略部署的重要举措，紧紧围绕群众和企业办事创业痛点堵点，通过互联网思维与政务融合、政务信息化体制机制再造，构建以大数据驱动的政务服务新机制、新平台、新渠道。1、深入推进“放管服”改革。一是大力推进“强市放权”。实现131项省级行政职权事项委托或下放各地级市实施，赋予各市在规划选址用地等方面更多主动作为空间，实现省级权责清单事项从5598项减至3061项。二是大力推进政务服务事项标准化。基本实现省市县三级政务服务事项基本编码、实施编码规则、事项名称、子项拆分、事项类型、设定依据等要素“十统一”。完善政府服务事项目录管理系统，实现省、市、县、镇、村五级政务服务事项统一化、标准化、信息化。三是开展“减证便民”专项行动。按照国家部署开展“群众办事百项堵点疏解”行动，省直部门取消证明事项72项，市级以上取消证明事项2097项，推动解决因重复提交身份证、营业执照复印件等造成的堵点问题。2、创新“互联网+政务服务”改革举措。一是强化创新引领，创立“粤省事”政务服务品牌。去年4月，在全国率先推出集成民生服务小程序“粤省事”，大力提升政务服务效率。目前，“粤省事”已推出607项高频民生服务事项，注册用户超过1亿人，累计业务量超过20亿次，实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变。二是推广“不见面审批”服务模式。通过优化网上办事流程，实现全程网办、掌上办、自助办等多种方式，减少企业和群众跑动次数，提高办事效率。三是建立“好差评”制度，倒逼政务服务质量提升。通过线上线下全面覆盖的评价体系，及时收集反馈意见，不断改进服务方式，提升服务质量。

　　（二）优化营商环境方面

　　广东在优化营商环境方面取得显著成效，主要体现在以下几个方面：1、深化商事制度改革。通过推行“多证合一”、“证照分离”等改革措施，大幅降低市场准入门槛，激发市场主体活力。例如，广东省全面实施企业开办“一网通办”，将企业开办时间压缩至1个工作日内，极大地提高了企业的开办效率。2、加强知识产权保护。广东省高度重视知识产权保护工作，建立了完善的知识产权保护体系，严厉打击侵权行为，为企业创新发展提供有力保障。3、提升金融服务水平。广东省积极构建多元化金融支持体系，通过设立专项基金、提供信贷支持等方式，帮助中小企业解决融资难、融资贵的问题。4、优化税收服务。广东省税务局通过简化办税流程、推行电子税务局等措施，大幅缩短办税时间，减轻企业负担。同时，积极开展税收政策宣传辅导，帮助企业准确理解和享受各项税收优惠政策。

　　（三）促进产业转型升级方面

　　广东在推动产业转型升级方面积累了丰富经验，为我市提供了宝贵借鉴。1、大力发展新兴产业。广东省围绕新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料等重点领域，加快布局战略性新兴产业，培育新的经济增长点。2、推动传统产业改造升级。通过实施技术改造、智能化改造等措施，提升传统产业的技术水平和竞争力。例如，佛山市通过打造智能制造示范区，推动传统制造业向智能化、高端化方向发展。3、促进产业集聚发展。广东省通过建设产业园区、孵化器等平台，促进产业链上下游企业集聚，形成集群效应。4、强化科技创新支撑。广东省高度重视科技创新工作，通过加大研发投入、引进高层次人才、建设创新平台等措施，不断提升自主创新能力。例如，深圳市通过建设国家自主创新示范区，吸引了一大批高新技术企业和科研机构入驻，形成了浓厚的创新氛围。

　　二、结合实际，提出我市推进相关工作的建议

　　（一）加快推进“数字政府”建设

　　1、深化“放管服”改革。结合我市实际情况，进一步梳理和优化行政审批事项，简化办事流程，提高办事效率。同时，探索实施“告知承诺制”、“容缺受理”等新型审批模式，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。2、推进政务服务标准化建设。参照广东省的做法，建立健全我市政务服务标准体系，实现政务服务事项的统一化、标准化、信息化管理。3、创新“互联网+政务服务”模式。依托我市现有的政务服务平台，开发更多便民利企的应用场景，如在线办理、预约服务、智能咨询等，提升政务服务的智能化水平。4、加强数据共享和应用。建立跨部门、跨层级的数据共享机制，打破信息孤岛，实现数据资源的有效整合和利用。同时，加强对大数据的分析应用，为政府决策提供科学依据。

　　（二）持续优化营商环境

　　1、深化商事制度改革。继续推进“多证合一”、“证照分离”等改革措施，降低市场准入门槛，激发市场主体活力。2、加强知识产权保护。建立健全知识产权保护体系，严厉打击侵权行为，为企业创新发展提供有力保障。3、提升金融服务水平。通过设立专项基金、提供信贷支持等方式，帮助中小企业解决融资难、融资贵的问题。4、优化税收服务。简化办税流程，推行电子税务局，减轻企业负担。同时，积极开展税收政策宣传辅导，帮助企业准确理解和享受各项税收优惠政策。

　　（三）推动产业转型升级

　　1、大力发展新兴产业。围绕新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料等重点领域，加快布局战略性新兴产业，培育新的经济增长点。2、推动传统产业改造升级。通过实施技术改造、智能化改造等措施，提升传统产业的技术水平和竞争力。3、促进产业集聚发展。通过建设产业园区、孵化器等平台，促进产业链上下游企业集聚，形成集群效应。4、强化科技创新支撑。加大研发投入，引进高层次人才，建设创新平台，不断提升自主创新能力。

　　三、结语

　　此次考察学习，使我们深刻认识到，推动经济社会高质量发展，必须坚持创新驱动发展战略，深化改革开放，优化营商环境，促进产业转型升级。我们要认真学习和借鉴广东省的先进经验和做法，结合我市实际，制定切实可行的工作方案，确保各项任务落到实处，为实现我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　市委、市政府将继续坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风，奋力谱写新时代我市高质量发展的新篇章。

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