某副市长在市防范和打击非法金融活动专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次全市防范和打击非法金融活动专题会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防范和打击非法金融活动的决策部署，分析当前我市面临的形势，研究部署下一阶段工作任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，坚决打好防范和打击非法金融活动攻坚战，切实维护全市金融秩序和社会稳定。下面，我讲几点意见。

　　一、提高政治站位，充分认识防范和打击非法金融活动的重要性和紧迫性

　　金融是现代经济的核心，金融安全是国家安全的重要组成部分。防范和打击非法金融活动，是维护金融秩序、保障经济健康发展、维护社会稳定的重要举措。近年来，随着我国经济社会的快速发展和金融创新的不断推进，非法金融活动呈现出多样化、复杂化、隐蔽化的趋势，给人民群众的财产安全和社会稳定带来了严重威胁。从全国范围来看，一些非法集资、网络借贷、金融诈骗等案件频发，涉案金额巨大，涉及人数众多，给社会造成了极大的负面影响。特别是一些不法分子打着“金融创新”“互联网金融”等旗号，从事非法金融活动，严重扰乱了金融市场秩序，破坏了金融生态环境。

　　从我市情况来看，虽然总体形势相对平稳，但也存在一些不容忽视的问题。一些非法集资活动时有发生，个别企业资金链断裂引发的金融风险隐患依然存在，一些非法金融广告和宣传误导群众，等等。这些问题如果得不到及时有效的解决，不仅会影响我市经济的健康发展，还可能引发社会不稳定因素。我们要深刻认识到，防范和打击非法金融活动，是贯彻落实习近平经济思想的必然要求，是打好防范化解重大风险攻坚战的重要内容，是维护人民群众切身利益的迫切需要。全市各级各部门要切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分认识防范和打击非法金融活动的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，坚决打赢这场攻坚战。

　　二、加强统筹协调，形成防范和打击非法金融活动的强大合力

　　防范和打击非法金融活动是一项系统工程，需要各方面的共同努力。全市各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，加强统筹协调，形成工作合力。一是建立健全工作机制。市防范和处置非法金融活动领导小组要充分发挥牵头抓总作用，定期召开联席会议，研究解决重大问题，确保各项工作有序推进。各区县、各部门要成立相应的工作机构，明确责任分工，落实工作责任，确保各项任务落到实处。二是加强部门协作配合。公安、金融监管、市场监管等部门要加强信息共享和执法联动，建立健全联合执法机制，形成齐抓共管的工作格局。三是动员社会各界力量。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，广泛宣传非法金融活动的危害性和防范知识，提高群众的识别能力和防范意识。同时，要鼓励和支持群众举报非法金融活动，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、强化源头治理，从根本上遏制非法金融活动的发生

　　防范和打击非法金融活动，既要治标更要治本，必须从源头上加以治理。一是严格市场准入管理。要加强对各类金融机构和金融活动的监管，严把市场准入关，坚决防止不符合条件的机构和个人进入金融市场。特别是对互联网金融、私募基金等新兴领域，要加大监管力度，防止其成为非法金融活动的温床。二是加强金融宣传教育。要深入开展金融知识普及教育，引导广大群众树立正确的投资理财观念，增强风险防范意识。要充分利用各种媒介，广泛宣传非法金融活动的典型案例，揭露其犯罪手法和危害后果，提高群众的警惕性和辨别能力。三是完善法律法规体系。要加快制定和完善相关法律法规，为防范和打击非法金融活动提供有力的法律支撑。要加大对非法金融活动的惩处力度，提高违法成本，形成强大的法律威慑力。

　　四、加大打击力度，依法严厉打击各类非法金融活动

　　对于已经发生的非法金融活动，必须依法严厉打击，坚决维护法律的权威和尊严。一是全面排查风险隐患。要组织专门力量，对全市范围内所有金融机构和金融活动进行全面排查，及时发现和消除风险隐患。对排查中发现的问题，要立即采取措施进行整改，防止风险扩散。二是依法查处违法犯罪行为。对涉嫌非法集资、网络借贷、金融诈骗等违法犯罪行为，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。要综合运用行政、刑事等多种手段，严厉打击非法金融活动的组织者和参与者，形成强大的震慑效应。三是妥善处置涉案资产。对于已经查实的非法金融活动，要依法追缴涉案资产，最大限度地挽回人民群众的损失。要建立涉案资产处置机制，确保资产处置公开透明、公平公正，维护好受害群众的合法权益。

　　五、注重长效机制建设，不断提升防范和打击非法金融活动的能力水平

　　防范和打击非法金融活动是一项长期的任务，必须建立长效机制，不断提升工作能力和水平。一是加强队伍建设。要选优配强防范和打击非法金融活动的专业队伍，加强业务培训和实战演练，提高队伍的整体素质和战斗力。要关心关爱一线工作人员，解决他们的后顾之忧，激发他们的工作热情。二是提升科技支撑能力。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术，加强对非法金融活动的监测预警，提高工作的精准度和时效性。要建立健全风险评估和预警机制，及时发现和处置潜在的风险点。三是加强国际交流合作。要积极借鉴国际先进经验，加强与国际组织和其他国家在防范和打击非法金融活动方面的合作交流，不断提高我市防范和打击非法金融活动的国际化水平。

　　六、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处

　　防范和打击非法金融活动是全市的一项重要工作，必须加强组织领导，确保各项工作任务落到实处。一是强化责任落实。各级党委、政府要将防范和打击非法金融活动作为一项重要任务，列入议事日程，定期研究部署。要明确各级各部门的责任分工，层层传导压力，层层抓好落实。二是加强督导检查。市防范和处置非法金融活动领导小组要加强对各区县、各部门工作的督导检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作扎实推进。三是严格考核问责。要将防范和打击非法金融活动纳入年度目标考核，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、失职渎职的单位和个人，要严肃追究责任，确保各项工作任务落到实处。

　　同志们，防范和打击非法金融活动事关全市经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。全市上下要进一步统一思想，提高认识，强化措施，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，坚决打好防范和打击非法金融活动攻坚战，为推动我市高质量发展、建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献！

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