某区脱贫攻坚联和督查个乡镇办情况报告

　　按照区脱贫攻坚指挥部统一安排，3月11日－22日，脱贫攻坚6个联合督查组和12个区直行业部门，对18个乡镇办开展了集中联合督查，每天督查2个乡镇办4个行政村；本轮共督查19个非贫困村和19个贫困村（含脱贫村），入户走访了全部居民组和所有在家户，联合督查组共反馈问题清单38份，发现问题户593户。现将存在主要问题报告如下：

　　一、常识知识测评方面

　　1、乡村干部测评：村干部对应知应会基本常识掌握不牢，对最新的政策了解不清，如201x年新执行的低保、五保和孤儿补助标准；对本村的基础数据更新不及时，停留在老数据上；由此导致答题分数不高，普遍在85分－95分之间。

　　2、乡村干部访谈：从访谈情况汇总来看，村级责任组长、第一书记和村支书对村情熟悉，回答顺畅，普遍进入“好”的等次；村长和两委其他成员回答稍次之，落入“较好”的等次。

　　二、村级档案资料方面

　　1、国家和省级督查反馈问题整改台账方面：通过查看39个村级建立的国家、省级的5本整改台账，发现各村在整改台账建立上均是短板，都或多或少的存在问题，主要集中在：举一反三排查不仔细、台账建立不完整有空项、整改措施不具体、更新备注销号不及时几个方面；非贫困村的问题整改台账与贫困村的问题整改台账整体差距较大。整体来看，xx镇的整改台账相对拔尖。

　　2、村档资料完善方面：①四议两公开记录存在问题：集中在新识别和退出的记录不完善，主要表现在：实到人数过高（应到与实到数额一样）、缺席人员名单空项、记录予公示公告日期不对应（公告未同步更新）等；②贫困村退出档案方面，12项指标有不全的现象，部分指标缺乏印证资料。本项核查肖王镇未发现一条问题，全镇集中整理的方法可以推广。

　　3、其他方面发现问题：①涉及到行业部门实施项目的相关资料缺失，如教育扶贫、健康扶贫等项目，部分乡镇办未能提供完整的项目实施过程及效果评估资料；②扶贫资金使用情况透明度不足，部分乡镇办的财务账目不清晰，未能做到定期公开，接受群众监督；③个别乡镇办的扶贫档案管理混乱，资料归档不规范，影响了档案的查阅和使用效率。

　　三、政策落实方面

　　1、教育扶贫政策落实不到位：部分乡镇办的教育扶贫政策宣传力度不够，导致一些贫困家庭对相关政策了解不足，未能充分享受到教育扶贫带来的福利。例如，部分贫困家庭子女未能按时领取到助学金，影响了其正常的学习生活。此外，一些乡镇办对贫困学生的跟踪服务不到位，未能及时解决他们在学习生活中遇到的实际困难。

　　2、健康扶贫政策执行不力：部分乡镇办的健康扶贫政策落实情况较差，主要表现在医疗保障覆盖不全面、医疗服务水平低等方面。例如，部分贫困家庭因病致贫、因病返贫的情况仍然较为突出，部分乡镇卫生院的医疗设备落后，医务人员业务能力有待提高，无法满足贫困群众的基本医疗需求。

　　3、产业扶贫政策效果不佳：部分乡镇办的产业扶贫项目选择不当，未能充分考虑当地资源条件和市场需求，导致项目实施效果不佳。例如，一些地方盲目引进不适合本地发展的产业项目，造成资金浪费和资源闲置。同时，一些乡镇办对产业扶贫项目的后续管理和技术支持不够，导致项目难以持续发展，影响了贫困群众的收入增长。

　　四、工作态度和作风方面

　　1、部分乡村干部工作态度不端正：在此次联合督查过程中，发现部分乡村干部存在工作作风漂浮、责任心不强等问题。例如，一些村干部对扶贫工作重视程度不够，对待群众态度冷漠，未能深入基层了解民情民意，导致一些问题长期得不到解决。此外，一些乡镇办的领导干部对上级政策理解不深、贯彻不力，影响了扶贫工作的整体推进。

　　2、扶贫领域腐败和作风问题依然存在：尽管近年来各级党委政府加大了对扶贫领域腐败和作风问题的查处力度，但在此次联合督查中仍发现了一些问题。例如，个别乡镇办存在虚报冒领、优亲厚友等现象，严重损害了党和政府的形象，影响了扶贫工作的公信力。此外，一些乡镇办在扶贫资金使用上存在违规操作、管理不规范等问题，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。

　　五、下一步工作建议

　　1、加强教育培训，提升乡村干部综合素质：针对此次联合督查中暴露出的部分乡村干部政策水平不高、业务能力不强等问题，建议各级党委政府进一步加强对乡村干部的教育培训力度，特别是要加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，确保广大乡村干部能够准确把握中央关于脱贫攻坚的各项决策部署，不断提高他们的政治素质和服务群众的能力。同时，要加大对乡村干部的考核力度，建立健全激励机制，激发他们干事创业的积极性和主动性。

　　2、完善档案资料，确保扶贫信息真实准确：针对村级档案资料存在的问题，建议各乡镇办进一步加强档案管理工作，严格按照相关规定要求，规范档案资料的收集、整理和归档，确保各类档案资料齐全、真实、准确。特别是要加强对国家和省级督查反馈问题整改台账的管理，确保整改措施具体可行、整改效果明显。同时，要加强对扶贫资金使用的监管，确保每一笔资金都能用在刀刃上，真正惠及贫困群众。

　　3、强化政策落实，提高扶贫实效：针对教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等政策落实中存在的问题，建议各乡镇办进一步加大政策宣传力度，确保贫困群众能够及时了解和享受相关政策带来的福利。同时，要加强对各项扶贫政策落实情况的监督检查，确保各项政策能够落地生根、开花结果。特别是要加大对产业扶贫项目的指导和支持力度，帮助贫困群众选准适合本地发展的产业项目，增强自我发展能力，实现稳定脱贫。

　　4、严肃工作纪律，营造风清气正的扶贫环境：针对扶贫领域存在的腐败和作风问题，建议各级党委政府进一步加大查处力度，始终保持高压态势，坚决纠正和惩治一切损害群众利益的行为。同时，要加强对扶贫资金使用的审计监督，确保每一分钱都能用在刀刃上，真正发挥出应有的效益。此外，还要进一步加强作风建设，引导广大党员干部树立正确的政绩观，以实际行动践行党的宗旨，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

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