在全县进驻式安全生产暗访督查暨 “十一”假期安全生产工作会议上的讲话

　　近期，县安委办通报了202x年上半年以来全市进驻式安全生产暗访督查情况，宣读了我县进驻式安全生产暗访督查工作制度，提出了下一步工作思路和建议，我完全同意。下面，我就切实做好我县进驻式督查和“十一”假期安全生产工作强调几点意见。

　　一、充分肯定进驻式安全生产暗访督查工作做法和取得的初步成效

　　进驻式暗访督查是推动安全生产工作全程、全域、全时管理的重大制度安排，也是适应党的二十大以来对安全生产工作新要求的重大探索创新。该项工作自市级层面启动以来，市安委办先后印发了实施方案、召开了动员部署会议、专题汇报会和督查培训会，组织开展了督查检查，从市安委办通报的情况来看，进驻式暗访督查工作运行总体良好，作用有效发挥，成效十分明显，所以当前我县也启动了进驻式安全生产暗访督查工作，切实把制度效能转化为安全生产事业改革发展的生动实践。安全生产具有长期性、复杂性的鲜明特征，需要常抓不懈，容不得丝毫懈怠。当前我县启动进驻式安全生产暗访督查，可以很好地解决安全生产监管工作中存在的棘手问题，市级层面在前期工作开展过程中的经验和做法值得我们总结与学习，我认为主要有这样几个方面：

　　一是通过组建进驻式暗访督查工作队伍，能够组织更多部门联手开展安全生产监管，改变了应急局单打独斗、孤军奋战的格局，真正构建起了安全生产齐抓共管、攥指成拳的良好局面。二是通过组建进驻式暗访督查工作队伍，有效克服了安全生产督查检查搞运动、一阵风等形式主义，避免了临时性，便于工作统筹，有效减轻了工作负担。三是通过组建进驻式暗访督查工作队伍，有效避免了重复交叉检查现象，增强了安全生产督查检查的实效性。四是通过组建进驻式暗访督查工作队伍，培养锻炼了一批业务型干部，提升了业务工作能力和安全生产干部队伍整体水平。以上四点经验，为我县强化安全生产监管提供了有力支撑。

　　二、深刻认识当前安全生产面临的形势和任务

　　我们必须清醒地认识到，尽管我县安全生产形势总体稳定，但仍然存在一些不容忽视的问题。一方面，部分企业主体责任落实不到位，安全意识淡薄，安全管理松懈，安全隐患排查治理不彻底，导致事故隐患依然存在。另一方面，个别行业领域安全风险依然较高，如化工、建筑施工、道路交通等行业领域，近年来事故频发，给人民群众生命财产安全带来了严重威胁。此外，随着经济社会的快速发展，新技术、新业态不断涌现，安全生产面临的新挑战、新问题日益增多，这对我们的安全生产工作提出了更高的要求。

　　面对这些新形势、新任务，我们必须以高度的政治责任感和使命感，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚决防范遏制重特大事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

　　三、全面加强安全生产责任制落实

　　安全生产责任制是做好安全生产工作的根本保障。我们要严格落实《安全生产法》和各级党委、政府关于安全生产的一系列决策部署，进一步健全完善安全生产责任体系，明确各级各部门各单位的安全生产职责，形成横向到边、纵向到底的责任网络。各级党政领导干部要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实履行好安全生产领导责任，定期研究解决安全生产重大问题，带头深入基层一线检查指导安全生产工作。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对本行业领域的安全监管，督促企业全面落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，加强员工安全教育培训，提高全员安全素质。

　　同时，要充分发挥考核评价的导向作用，将安全生产工作纳入各级各部门绩效考核体系，加大对安全生产工作的考核权重，严格实行安全生产“一票否决”制度，对发生较大以上生产安全事故或安全生产工作不力的单位和个人，依法依规严肃追责问责，确保安全生产责任制落到实处、见到实效。

　　四、扎实开展安全生产专项整治行动

　　根据上级部署和我县实际，决定在全县范围内深入开展安全生产专项整治三年行动，重点整治化工、建筑施工、道路交通、消防、特种设备等重点行业领域的突出问题。各级各部门要高度重视，精心组织，周密部署，确保专项整治行动顺利推进。一是要全面排查治理安全隐患。各乡镇（街道）、各有关部门要结合实际，制定具体的排查治理方案，组织专业力量，深入企业、工地、学校、医院等重点场所，全面排查各类安全隐患，建立隐患清单，实行台账管理，逐一整改销号，确保不留死角、不留盲区。二是要严厉打击非法违法行为。要始终保持高压态势，依法严惩各类非法违法生产经营建设行为，特别是对无证无照经营、超范围经营、违章指挥、违规操作等行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。三是要加强应急管理和救援准备。要进一步完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力，确保一旦发生事故，能够迅速响应、科学应对、妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　五、广泛开展安全生产宣传教育活动

　　安全生产是一项系统工程，需要全社会共同参与和支持。我们要充分利用各种媒体平台，广泛开展安全生产宣传教育活动，营造浓厚的安全生产氛围。一是要加强安全生产法律法规宣传。要通过举办培训班、发放宣传资料、播放公益广告等多种形式，广泛宣传《安全生产法》等法律法规，增强全社会的法治意识和安全意识。二是要加强安全知识普及教育。要针对不同群体的特点，开展形式多样的安全知识普及教育活动，提高全民的安全防范意识和自我保护能力。三是要加强典型案例警示教育。要选取近年来发生的典型事故案例，进行深入剖析，总结教训，警示广大企业和从业人员引以为戒，举一反三，防止类似事故再次发生。

　　六、切实做好“十一”假期安全生产工作

　　“十一”长假即将来临，人员流动频繁，旅游、购物、聚会等活动增多，各类生产经营活动进入旺季，安全生产压力增大。各级各部门要高度重视，提前部署，精心安排，确保全县人民度过一个平安、欢乐、祥和的假期。一是要加强重点行业领域的安全监管。要突出抓好交通运输、旅游景点、人员密集场所、危险化学品等重点行业领域的安全监管，严格落实各项安全措施，严防各类事故发生。二是要加强值班值守和信息报送。要严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，确保通信联络畅通，及时准确上报各类突发事件信息，做到早发现、早报告、早处置。三是要加强应急准备和处置。要完善应急预案，加强应急队伍建设，备足应急物资，确保一旦发生紧急情况，能够迅速反应、有效处置，最大限度减少损失。

　　总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济高质量发展。我们必须以对党和人民高度负责的态度，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力抓好安全生产各项工作，为全县经济社会发展创造良好的安全环境。

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