某副市长在服务业高质量发展座谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们相聚在这里，召开服务业高质量发展座谈会，共同探讨推动服务业高质量发展的新思路、新举措。这对于促进经济转型升级、提升城市综合竞争力具有重要意义。首先，我谨代表市委、市政府，向出席今天座谈会的各位领导、专家、企业家和各界朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！服务业是现代经济的重要组成部分，其发展水平是衡量一个地区经济发展质量和现代化程度的重要标志。近年来，我国服务业发展取得了显著成就，规模持续扩大，结构不断优化，质量效益逐步提升，对经济增长的贡献率日益提高。但同时，我们也要清醒地认识到，我国服务业发展仍面临着一些突出问题和挑战，如服务业总体发展水平不高、结构不合理、创新能力不足、竞争力不强等。在新的发展阶段，推动服务业高质量发展，是适应经济发展新常态、培育经济增长新动力的必然要求，是推进供给侧结构性改革、实现经济转型升级的重要途径，也是满足人民日益增长的美好生活需要、提高人民生活品质的迫切需要。下面，我想就推动服务业高质量发展谈几点看法：

　　一、充分认识服务业高质量发展的重要意义

　　（一）服务业高质量发展是适应经济发展新常态的必然选择。随着我国经济发展进入新常态，经济增长速度从高速转向中高速，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠要素投入和投资驱动转向创新驱动。在这一背景下，服务业作为经济增长的新引擎，对于稳定经济增长、优化经济结构、促进就业创业具有重要作用。只有推动服务业高质量发展，才能更好地适应经济发展新常态，实现经济持续健康发展。

　　（二）服务业高质量发展是推进供给侧结构性改革的重要内容。供给侧结构性改革的核心是提高供给质量和效率，满足人民日益增长的美好生活需要。服务业作为直接面向消费者的产业，其服务质量直接影响着人民群众的生活品质。因此，推动服务业高质量发展，不仅是提升服务业自身竞争力的需要，更是满足人民美好生活需要的内在要求。通过优化服务供给结构，提高服务质量和效率，可以有效解决供需矛盾，增强服务业对经济发展的支撑作用。

　　二、明确服务业高质量发展的目标和方向

　　（三）以创新驱动引领服务业高质量发展。创新是引领发展的第一动力，也是服务业高质量发展的关键。我们要大力实施创新驱动发展战略，鼓励和支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。特别是要在信息技术、生物技术、新能源、新材料等领域加强技术研发和应用推广，推动服务业与新技术、新业态、新模式深度融合，形成一批具有国际竞争力的服务业品牌和龙头企业。同时，要完善创新服务体系，建立健全技术创新市场导向机制，激发各类市场主体的创新活力，为服务业高质量发展提供强大动力。

　　（四）优化服务业空间布局，促进区域协调发展。服务业的发展离不开合理的空间布局。我们要根据各地区的资源禀赋和发展基础，科学规划服务业发展空间，引导服务业向优势区域集中，形成特色鲜明、优势互补的服务业集聚区。同时，要加强区域间的合作与交流，促进资源要素自由流动，推动区域服务业协同发展。特别是在城乡融合发展方面，要加大对农村服务业的支持力度，提升农村服务业发展水平，缩小城乡差距，实现区域协调发展。

　　三、强化服务业高质量发展的保障措施

　　（五）加强政策支持，营造良好的发展环境。政府要在政策制定和实施过程中，给予服务业更多的关注和支持。一方面，要加大财政支持力度，设立服务业发展专项资金，用于支持服务业重点项目和关键技术的研发；另一方面，要优化税收政策，降低服务业企业的税负，减轻企业负担。此外，还要进一步简政放权，减少行政审批事项，提高行政效率，为企业创造更加宽松的发展环境。

　　（六）完善法律法规体系，规范市场秩序。良好的市场秩序是服务业高质量发展的前提。我们要加快完善相关法律法规，建立健全服务业标准体系，加强对服务业市场的监管，严厉打击违法违规行为，保护消费者合法权益。同时，要推动诚信体系建设，建立和完善企业信用档案，提高企业诚信意识，营造公平竞争的市场环境。

　　（七）加强人才队伍建设，提升服务水平。人才是服务业高质量发展的核心资源。我们要高度重视服务业人才队伍建设，加大人才培养和引进力度，特别是要注重培养一批具有国际视野和专业技能的高端人才。同时，要建立健全人才激励机制，提高服务人员的职业荣誉感和社会地位，吸引更多的优秀人才投身服务业。此外，还要加强职业培训，提升服务人员的专业技能和服务水平，为服务业高质量发展提供坚实的人才保障。

　　四、加强组织领导，确保服务业高质量发展取得实效

　　（八）建立健全工作机制，强化责任落实。各级党委和政府要把服务业高质量发展作为一项重要任务来抓，建立健全领导体制和工作机制，明确责任分工，加强统筹协调。要定期研究服务业高质量发展中的重大问题，及时解决遇到的困难和问题，确保各项政策措施落到实处。同时，要建立科学的考核评价体系，将服务业高质量发展纳入经济社会发展综合评价体系，确保各项工作有序推进。

　　（九）广泛动员社会力量，形成工作合力。服务业高质量发展是一项系统工程，需要社会各界的共同努力。我们要充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，加强行业自律，促进行业健康发展。同时，要鼓励和支持企业、科研机构、高等院校等积极参与服务业高质量发展，形成政府、市场、社会多方参与的良好局面。此外，还要加强宣传引导，营造全社会关心支持服务业高质量发展的良好氛围。

　　同志们，推动服务业高质量发展是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是实现高质量发展的必然要求。让我们紧密团结在党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，锐意进取，开拓创新，为推动服务业高质量发展、建设现代化经济体系作出新的更大贡献！

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