某县委书记关于防范化解金融风险研讨

　　通过今天上午的学习，使我对金融风险有了更进一步的了解和认识，习近平总书记在党的XX报告中指出，“要提高防范化解重大系统性风险的底线，夯实高质量发展的安全基础。”金融安全是国家安全的重要组成部分。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。因此，我们要以更加主动的态度应对各类风险隐患，坚持早识别、早预警、早发现、早处置，避免出现严重集中的“大震”，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。一是切实防范财政金融风险。平衡好稳增长和防风险之间的关系，在稳增长的基础上防风险。维护金融安全是一个系统工程，防范化解金融风险，需要党政部门、监管机构与金融企业、金融系统与非金融系统联合行动、协同作战。建立政府债务风险应急处置机制，对债务风险事件登记、应急响应、后期处置等做出明确规划，确保债务风险可控。同时，严管严控举债行为和担保行为，坚决避免县政府及其所属部门以任何形式为金融机构或其他机构提供担保。严格按照省级下达债务限额和财政能力合理增加法定债务，在预算中足额安排资金偿还隐性债务本息及法定债务利息，在做好“三保”支出和财力允许的情况下，合理利用超收收入和处置政府可变现资产等措施提前偿还部分政府隐性债务，确保债务风险始终处于“绿色”等级。应平稳有序去杠杆，不断优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，推动金融服务结构和质量加快转变。强化金融监管，管住货币信贷“总闸门”，加强风险源头管控。防范化解地方政府债务风险，优化债务期限结构，降低利息负担，遏制增量、化解存量。加强对政府债务的全过程监管及审计监督，提高资金使用效益，做到“开源节流”共进，更加注重精准、可持续，合理安排债务规模，多措并举开拓财政资源空间，保持财政可持续性；完善预算管理，优化财政支出结构，盘活存量资金、用好增量资金从源头上做好债务规模管控。

　　二是深化金融体制改革，提升金融服务实体经济的能力。金融是现代经济的核心，服务实体经济是金融的根本宗旨。我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院的决策部署，加快推进金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济的能力。首先，要完善多层次资本市场体系，提高直接融资比重，特别是要加大对中小企业和科技创新企业的支持力度，促进科技成果转化和产业升级。其次，要深化金融机构改革，推动国有大型商业银行回归本源、专注主业，支持中小银行和农村信用社健康发展，构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系。再次，要加强金融基础设施建设，推进金融标准化、信息化，提高金融服务效率和安全性。最后，要优化金融生态环境，建立健全金融消费者权益保护机制，严厉打击非法金融活动，营造公平竞争的市场环境。

　　三是加强金融法治建设，完善金融监管体系。法治是金融健康发展的基石。我们应当认真学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻理解法治对于金融稳定的重要意义。要加快金融立法进程，完善金融法律法规体系，为金融改革发展提供坚实的法律保障。同时，要严格执法，加大金融违法案件查处力度，提高违法违规成本，形成有效的震慑效应。在金融监管方面，要建立健全宏观审慎政策框架，强化功能监管和行为监管，提高监管的专业性和有效性。要充分利用金融科技手段，提升监管能力和水平，实现穿透式监管，确保监管无死角。此外，还要加强跨境金融监管合作，共同防范跨境金融风险，维护国际金融秩序。

　　四是培养高素质金融人才，为金融发展提供智力支持。人才是金融发展的第一资源。我们要深入贯彻习近平总书记关于人才工作的重要指示精神，实施更加积极、开放、有效的人才政策，吸引更多优秀人才投身金融事业。要加大对金融从业人员的教育培训力度，提升其专业素质和服务意识，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的金融队伍。同时，要注重金融理论研究和实践探索，鼓励和支持高校、科研机构与金融机构开展合作，推动金融创新成果的应用转化。要建立健全金融人才评价激励机制，为人才成长创造良好环境，激发其创新活力和工作热情。

　　五是加强国际金融合作，提升我国金融国际竞争力。随着经济全球化深入发展，国际金融合作的重要性日益凸显。我们要坚定不移地扩大对外开放，积极参与全球金融治理，为我国金融发展创造有利的外部条件。要继续深化与主要经济体的双边和多边金融合作，推动国际金融规则制定和改革，维护多边贸易体制。要支持符合条件的金融机构“走出去”，参与国际金融市场竞争，提升我国金融业的国际影响力和竞争力。同时，要积极引进外资金融机构，借鉴国际先进经验和技术，促进国内金融市场健康发展。要加强对国际金融形势的研究分析，及时调整对外金融合作策略，有效应对各种挑战和风险。

　　综上所述，维护金融安全、防范化解金融风险是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，持续不懈努力。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展与安全，不断健全金融治理体系，提升金融服务实体经济的能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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