南漳县拘留所：实行四项对接机制 创新矛盾纠纷化解

　　XXxx省南漳县拘留所在强化安全文明监管的同时，积极推进落实拘留所“三项重点工作”。将矛盾纠纷的化解作为当前与未来的重要任务，纳入议事日程和日常工作中，全警参与，狠抓方法创新，实行“四项对接”机制，充分发挥和展示行政监管的阵地优势和职能作用，积极主动地化解被拘留人员引起的社会矛盾纠纷，取得了良好的执法效果和社会效果。XX

　　 一、注重教育对接，引导被拘留人思想

　　被拘留人员入所后，登记建档的同时，入所谈话教育是一项必不可少的工作程序。通过这一环节，可以全面掌握案情及被拘留人员的思想状况。针对不同类型的矛盾和纠纷，民警们会根据具体情况，开展有针对性的思想工作，稳定被拘留人员的情绪。教育过程中，民警们会从人性、法理、社会、情感等多个角度进行全面教育，使被拘留人员深刻理解法、理、情之间的辩证关系，增强其法律意识和道德观念，为积极转化、服从管教增添动力。通过这种方式，被拘留人员能够更加主动地寻求化解矛盾的路径，实现思想上的通达和行动上的落实，确保问题得到及时处理。

　　 二、注重感化对接，赢得被拘留人信任

　　监管对象是人，而不是物品。人是有血有肉、有感情的高级动物，具有复杂的心理和行为特征。被监管人员在入所期间，可能会因为环境的变化而产生情绪波动，甚至出现对抗行为。因此，监管民警需要转变传统的“一看二守三放走”的陈旧管理理念，将拘留所打造成为维护社会公平正义的阵地，成为教育、感化、挽救人的学校，成为展示社会主义法治文明的窗口。在实际工作中，民警们要密切关注被拘留人的心理活动和行为特征，利用他们在短时间内相对失去自由的机会，进行人性化管理，加强关心和关爱的力度。从生活、身体、心灵等多个方面进行感化，使被拘留人员感受到如同老师、医生或亲人的关怀，增加他们对监管人员的信任度。通过运用司法公信力和拘留所这个管理平台，达到快速协调、全方位解决问题的效果，邀请居民社区街道、村委会、办案单位等多方力量共同参与，形成合力，有效化解矛盾纠纷。

　　 三、注重沟通对接，促进社会和谐

　　在矛盾纠纷化解过程中，沟通是关键。拘留所民警不仅要与被拘留人员进行深入交流，还要与被拘留人员的家属、朋友、单位等进行沟通，了解他们的诉求和困难，寻找合适的解决途径。通过建立多层次、多渠道的沟通机制，确保信息畅通，避免误解和误会的产生。例如，民警可以通过电话、信件、面谈等多种方式，与被拘留人员的家属保持联系，及时通报被拘留人员的情况，解答他们的疑问，提供必要的帮助和支持。同时，民警还可以邀请被拘留人员的单位领导、同事等前来探望，通过面对面的交流，增进理解和信任，为矛盾纠纷的化解创造有利条件。通过这种全方位的沟通对接，不仅能够有效缓解被拘留人员的心理压力，还能促进社会和谐稳定。

　　 四、注重联动对接，形成工作合力

　　矛盾纠纷的化解是一项系统工程，需要多部门、多方面的共同努力。拘留所作为重要的行政监管机构，要积极与其他相关部门建立联动机制，形成工作合力。例如，拘留所可以与法院、检察院、公安机关等司法机关建立定期会商制度，共同研究解决矛盾纠纷的有效途径和方法。同时，拘留所还可以与民政、教育、卫生等部门建立合作机制，为被拘留人员提供必要的社会救助和心理辅导，帮助他们顺利回归社会。此外，拘留所还可以与社区、村委会等基层组织建立联系，发挥基层组织的作用，协助解决被拘留人员的家庭困难和社会问题。通过这种多部门、多层面的联动对接，形成全社会共同参与矛盾纠纷化解的良好氛围，提高工作的效率和效果。

　　 五、注重长效机制建设，巩固工作成果

　　矛盾纠纷的化解不仅需要短期内的应急措施，更需要长期的机制保障。拘留所要注重长效机制的建设，巩固工作成果，防止矛盾纠纷的反复和升级。首先，要建立健全矛盾纠纷排查预警机制，定期对被拘留人员的思想动态和行为表现进行分析研判，及时发现潜在的矛盾纠纷苗头，采取有效措施予以化解。其次，要完善矛盾纠纷调解机制，设立专门的调解机构和调解员，负责受理和调解各类矛盾纠纷，确保矛盾纠纷得到及时、公正、有效的解决。再次，要加强矛盾纠纷化解的监督考核机制，将矛盾纠纷化解工作纳入绩效考核体系，定期进行评估和总结，表彰先进，督促落后，确保各项工作落到实处。最后，要加大矛盾纠纷化解的宣传力度，通过多种形式的宣传活动，提高社会各界对矛盾纠纷化解工作的认识和支持，营造良好的社会氛围。

　　 六、注重信息化建设，提升工作效率

　　随着信息技术的快速发展，信息化建设已成为提高工作效率的重要手段。拘留所要充分利用现代信息技术，提升矛盾纠纷化解工作的效率和水平。首先，要建立完善的信息化管理系统，实现被拘留人员信息的数字化管理，方便查询和统计。其次，要开发矛盾纠纷排查预警系统，通过数据分析和智能判断，及时发现和预警潜在的矛盾纠纷，为提前介入和化解提供依据。再次，要建立矛盾纠纷在线调解平台，通过网络视频等方式，实现远程调解，方便被拘留人员及其家属参与，提高调解的便捷性和时效性。最后，要加强信息化人才队伍建设，培养一批懂业务、会技术的复合型人才，为信息化建设提供有力支持。

　　 七、注重人文关怀，提升监管质量

　　在矛盾纠纷化解过程中，人文关怀是不可或缺的重要环节。拘留所要注重人文关怀，提升监管质量，让被拘留人员感受到温暖和关爱。首先，要改善拘留所的生活条件，提供干净整洁的居住环境，保障被拘留人员的基本生活需求。其次，要关注被拘留人员的身体健康，定期进行体检，及时发现和治疗疾病，确保被拘留人员的身体健康。再次，要开展丰富多彩的文化活动，如读书、健身、娱乐等，丰富被拘留人员的精神生活，减轻他们的心理压力。最后，要加强心理健康教育和辅导，设立心理咨询室，配备专业的心理咨询师，为被拘留人员提供心理支持和帮助，帮助他们树立正确的价值观和人生观，增强自我调节能力。

　　 结语

　　xx省南漳县拘留所在强化安全文明监管的同时，积极推进落实拘留所“三项重点工作”，通过注重教育对接、感化对接、沟通对接、联动对接、长效机制建设、信息化建设和人文关怀，有效化解了被拘留人员引起的社会矛盾纠纷，取得了良好的执法效果和社会效果。未来，拘留所将继续秉持以人为本的理念，不断创新工作方法，提升工作水平，为维护社会和谐稳定作出更大的贡献。

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